– Как энергетик, как работник ЖКХ, основной проблемой считаю состояние коммуникаций. Если мы видим состояние автодорог, то трубопроводы и кабели скрыты от наших глаз. Всем понятно, что сети были проложены ещё в советское время, где-то в середине ХХ века. Больших капитальных ремонтов не проводилось, во всяком случае, объем отремонтированных коммуникаций – это капля в море. Всё упирается в финансы. На сегодняшний день согласно федеральным законам ветхие сети – «головная боль» муниципалитетов, помощи свыше практически нет. Если на дороги область что-то и подбрасывает, то на ремонт коммуникаций – ни копейки, по крайней мере, я об этом не слышал.

Первостепенной задачей администрации, депутатского корпуса и моей в том числе, я считаю обеспечение жизнедеятельности города в плане коммунальной сферы. Сети лежат под землёй, но об их плачевном состоянии горожанам то и дело напоминают «раскопки» на местах порывов. Практически в любой части города зимой хорошо видно, где проходит теплотрасса по дорожке зеленеющей травы. Значит, как минимум, изоляция там уже отсутствует. Эксплуатация трубопровода длится не один десяток лет, за это время сети вскрывались только в местах порывов, там же после производства работ и восстанавливалась изоляция. На 90% изоляция трубопроводов пришла в негодность. Большие тепловые потери закладываются снабжающей организацией в тариф, и мы платим за то, чего недополучили. Естественно, сиюминутно исправить это невозможно. Поэтому кольчугинцам важно понимать, почему приоритет жилищно-коммунальному хозяйству в бюджете муниципального образования будет отдаваться ещё не один десяток лет. В противном случае можно прийти к коллапсу. Что говорить, если основная котельная в посёлке Лесосплава находится на одном электрическом вводе и каждый год она останавливается, потому что возникают аварии по электрической части. А при её запуске происходят толчки, и, как результат, порывы на теплотрассах. Если это происходит в оттепель, при температуре порядка ноля или небольшом минусовом значении, авария устраняется практически безболезненно для населения. Но чем крепче мороз, тем тяжелее могут быть последствия при восстановительных работах.

– Как к этому относится депутатский корпус? Что вообще можно сделать, чтобы исправить ситуацию?

– Именно этим, ныне действующим созывом, принята программа комплексного развития коммунального хозяйства города, рассчитанная до 2020 года. Что, кстати, в свете существующих в ЖКХ проблем кажется не совсем далёкой перспективой. А в принятом документе определена концепция развития, обозначены задачи и сроки. Главное теперь – придерживаться этого плана. Что касается теплового хозяйства, плановая реализация программы приведёт к постепенному снижению дефицита генерирующих мощностей тепловой энергии. К сожалению, в 2012 году график был сорван. Но от реализации программы никто не думает отказываться, идея жива, финансирование осталось, но мы потеряли целый год. Обвинять никого не буду, замечу лишь, что в любом деле человеческий фактор – решающий.

В 2008 году город не попал в 185-ый федеральный закон. Причины, считаю, были скорее объективными. Впоследствии закон усложнялся год от года, в него добавлялись новые требования к МО. Но, подчеркну: мы не попали в этот закон только в части ремонта многоквартирного фонда, зато вошли по аварийному расселению жилья. Ещё один показательный момент: бюджет составляет примерно 150 миллионов рублей, в городе чуть меньше 50 тысяч жителей. Получается, на каждого гражданина приходится чуть более 3 тысяч рублей в год. А в эти 3 тысячи рублей входят и компенсация льготникам за проезд в транспорте, и уборка дорог, и организация спортивной работы и культурных мероприятий, и др. Когда глава города озвучивает сумму, направленную на содержание дорог, население в первую очередь вспоминает о ремонте, а ведь из этих средств оплачивается и уборка дорог, и расчистка их от снега. Работа проводится, есть недостатки, но нет предела совершенству.

– Как оцениваете, насколько сбалансирован комплекс полномочий между муниципалитетом, субъектом федерации и государством?

– Федеральный закон всё больше и больше перекладывает ответственность на места, оставляя в государственной ответственности только основные направления – поддержание правопорядка, охрану государственных границ, частично здравоохранение, немного образование. А всю «коммуналку» и большую часть «социалки» они спустили на места. Не готов комментировать, насколько это правильно, но, с другой стороны, государство предоставляет возможность получать субсидию, если расходы на «коммуналку» превышают 20 процентов семейного бюджета.

Проблемы в другом: бывает, муниципальный орган законодательной власти выработает решение, а оно незаконно – разумно, но незаконно. А всё потому, что проживающее в столице правительство безнадёжно оторвано от провинции. Большинство законов писаны не для провинции, а для Москвы. Особенно это касается сферы ЖКХ. Например, в Кольчугине уже не первый год население оплачивает 100% стоимости коммунальных услуг, а население Москвы, вопреки закону, до сих пор не перешло на полную оплату «коммуналки». А всё потому, что Москва живёт по своим законам. Отсюда и постоянные перекосы.

– Александр Викторович, а как по-Вашему политика государства отражается на нашей промышленности?

– Очевидна серьёзная «просадка» в нашей производственной сфере: состояние обоих заводов не вселяет оптимизма. Началась трудовая миграция. И это не может не отразиться на состоянии всего муниципалитета и его казны в частности, потому что налог взимается по месту работы. В нынешних экономических условиях такую систему сложно назвать разумной. Близость Москвы плохо сказывается на нашей территории, уезжают грамотные и работоспособные люди. Досадно, что мы не можем их здесь удержать. Сначала один завод покачнулся, потом другой: ушли специалисты, а с ними и доверие к предприятию. Ведь потерять кадры – это потерять доверие. А это то, чем стоит дорожить. Для меня понятия честь и доверие тождественны.

Но, по большому счёту, многие из тех, кто сейчас ездит в Москву, по возможности с удовольствием занялись бы бизнесом в родном городе и организовали дополнительные рабочие места.

– Вы обозначили проблемы, а каковы перспективы?

– Перспективы главных городских предприятий оценивать не берусь: не владею достаточной информацией. А новые производства, несомненно, будут. Народ становится грамотнее, активнее тянется в бизнес. Открываются мебельные и швейные производства. Примечательно, что перепродажа перестаёт быть бизнесом. Я сам – не коренной житель Кольчугина, но верю в то, что наш город не превратится в спальный район Москвы, иначе, зачем сюда приезжал?! Что касается перспектив ЖКХ в нашем городе, замечу, что аналогичная ситуация складывается по всей стране. Предположу, что в недалёком будущем коммунальные коллапсы будут то и дело возникать в разных концах России, и государство будет вынуждено принимать меры. Жилой фонд тоже не в лучшем состоянии, вводится обязательный платёж за капремонт. Я не удивлюсь, если в ближайшее время введут обязательное страхование жилья.

– Как Вы оцениваете взаимодействие районной и городской власти?

– Работая во втором созыве, взаимодействия не вижу. Случаются конфликты на уровне глав. Хорошо, что их нет между депутатами и на уровне Советов. Я за то, чтобы раз в квартал проходили общие заседания городского и районного Советов. Чем лучше мы будем ориентироваться в проблемах, полномочиях и возможностях депутата-смежника, тем оперативнее сможем решать стоящие перед нами задачи. Контакт между властями должен быть, и я не могу сказать, что мешает нам его наладить.

– Ваше мнение по вопросу объединения власти?

– Я скорее за, нежели против. Но для меня важней другой аспект: уверен, что если бы главы администраций работали в едином ключе, то и при сегодняшнем положении дел результат был бы иным. По-моему, перетягивание каната – это детская забава. Но, впрочем, нет никакой гарантии, что при едином главе исполнительной власти ситуация изменится в лучшую сторону. Всё зависит от человека, который будет управлять. При бездарном руководителе и результат будет соответствующим.

А для населения единая власть, несомненно, станет благом. По крайней мере, людям будет понятно, в какую дверь стучаться со своими проблемами. Экономия бюджетных средств – это тоже резонный аргумент в пользу объединения.

– Александр Викторович, пожалуйста, прокомментируйте недавнее решение районного Совета о признании неудовлетворительной работы главы района?

– Это их мнение. Совет выбрал главу, они ему доверили руководить работой представительного органа власти, депутаты должны ставить перед ним задачу и спрашивать за её исполнение. Не могу судить о том, насколько выполнимыми были поставленные перед главой района задачи. Очевидно лишь одно: есть конфликт, и он мешает продуктивной работе администрации и совета.

– Глава должен избираться всенародно или из числа депутатов?

Работа в администрации очень ответственна, а потому и институт сити-менеджмента появился вполне разумно и закономерно.

Но я проголосую за прямые выборы главы только в том случае, если документом будет чётко прописан механизм снятия его с должности, когда станет очевидно, что всенародно избранный глава не справляется со своими обязанностями. То есть, по моему мнению, при прямых выборах должна быть возможность прямых перевыборов, если, к примеру, две трети состава Совета за них (эти перевыборы) проголосовали. По моему, Совет и без того уже серьёзно потерял в статусе. В общем, пока меня не убедили в том, что прямые выборы лучше действующей сегодня системы.

Что касается состава Совета, то предпочёл бы видеть в числе депутатов людей, способных эффективно работать в рамках своих полномочий, участвовать в разработке нормативных и законодательных актов. Об этом уже говорили, но повторю ещё раз: депутат – не завхоз. И если народный избранник обладает временем и средствами для решения частных проблем на своём округе, это ни в коем случае не должно мешать его основной работе.

– У Вас есть пожелания читателям или местным властям?

– У нас недостаточно разъясняется структура полномочий: за что отвечают старшие по домам, КТОСы, муниципальные власти. Каждая проблема должна решаться на своём уровне. Было бы неплохо, если б телефоны ответственных служб были на досках объявлений в каждом подъезде. Мы не должны гонять людей по инстанциям.

– А кто должен дать такую информацию?

– Администрация города. Население должно знать телефоны основных городских служб, адрес городского сайта. Кстати, сайт не мешало бы усовершенствовать, на действующем сайте найти что-либо полезное достаточно проблематично.

– Александр Викторович, на следующие выборы пойдете?

– Пойду.

– Спасибо за интервью. Удачи Вам!

Ю. Антонов

Возмущены и требуем извинений

Генеральному директору ОАО «ПЭО «Сфера», депутату городского Совета народных депутатов, члену партии «Единая Россия» А.В. Волкову

Уважаемый Александр Викторович!

В еженедельной общественно-политической газете «Кольчугинские новости» № 8 от 6 февраля 2013 года в статье «В приоритете – сфера ЖКХ» Вы позволили себе в отношении двух градообразующих предприятий высказать следующее, цитируем:

«...Очевидна серьезная «просадка» в нашей производственной сфере: состояние обоих заводов не вселяет оптимизма. Началась трудовая миграция... Сначала один завод покачнулся, потом другой: ушли специалисты, а с ними и доверие к предприятию...»

Мы крайне удивлены, что Вы, авторитетный руководитель и депутат, распространяете в печатных СМИ заведомо недостоверную информацию.

И ОАО «Электрокабель» Кольчугинский завод» и ЗАО «Кольчугцветмет» работают в нормальном режиме, укомплектованы рабочими кадрами. Производственная программа выполняется полностью и в срок.

Как может не внушать оптимизм тот факт, что в этот, достаточно сложный в экономическом плане для промышленности России период, ОАО «Электрокабель» Кольчугинский завод» открывает новые производства, в частности участок волоконно-оптических кабелей. За последние два года освоен серийный выпуск более 500 марок кабельных изделий, разрабатываются новые перспективные, при этом технически сложные продукты. А на ЗАО «Кольчугцветмет» введен в эксплуатацию новый высокопроизводительный волочильный барабан DLP 2200. Совместно с управляющей компанией ООО «УГМК-ОЦМ» разрабатывается широкомасштабная программа модернизации и выведения на новый технологический уровень всего производства.

На обоих предприятиях реализуются социальные программы по поддержке, как работников, так и членов их семей, ветеранов. Отметим – ни один социальный проект не свернут, а наоборот – вхождение в структуру УГМК позволило работникам заводов получить доступ к большему числу социальных проектов.

Поэтому нас не может не возмущать ситуация, когда жители города посредством использования силы влияния так называемой четвертой власти, получают искаженную, не соответствующую действительности информацию.

Мы требуем, чтобы Вы, Александр Викторович, принесли официальные извинения коллективам заводов и дали опровержение в очередном выпуске газеты «Кольчугинские вести».

С.В. СИТЬКО, директор ОАО «Электрокабель» Кольчугинский завод»,
М.Ю. БАРАШЕНКОВ, директор ЗАО «Кольчугцветмет»