- Я вынужден констатировать: риск несдачи объекта в установленные сроки – велик, - сказал Михаил Игоревич. - На данный момент отставание составляет порядка двух месяцев, объём выполненных работ не превышает 10% от оговоренного контрактом.
М.И. Кузнецов напомнил, что контракт на сумму 479 млн руб. между ГБУ Владимирской области «Облстройзаказчик» и ЗАО «МНК-Групп» был заключен в ноябре 2022 года по результатам торгов. Подписанный документ представляет собой так называемый «контракт полного цикла». Согласно его условиям подрядчик должен выполнить весь комплекс работ: проведение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, само строительство детской поликлиники вместе с поставкой необходимого оборудования. Срок окончания работ и ввода объекта в эксплуатацию – ноябрь-декабрь 2024 года. Условно контракт разбит на 2 этапа. 1) Подготовка проектно-сметной документации и организация государственной экспертизы проекта в срок до августа 2023 г. 2) Начиная с осени 2023 года по декабрь 2024 года возведение объекта, поставка и монтаж оборудования, получение необходимых заключений и ввод объекта в эксплуатацию.
Михаил Игоревич обратил внимание на то, что вплоть до настоящего момента не завершён даже первый этап контракта: разработанный проект прошёл экспертизу, а смета до сих пор не готова. С одной стороны, это не препятствует проведению строительных работ, с другой – неизбежно повлечёт сложности на этапе приёмки объекта.
Что касается активности подрядчика в рамках второго этапа, то она с самого начала строительства оставляет желать лучшего. В частности, в декабре 2023-го – январе 2024-го, когда нужно было активно заниматься нулевым циклом и выполнять бетонные работы по фундаментной группе, на строительной площадке присутствовали 2-5 рабочих. В зимних условиях любые бетонные работы – это практически ювелирные работы, поскольку требуется соблюдения целого ряда условий. Это и введение в состав раствора морозостойких присадок, и разогрев раствора электрическими дугами до определённых температур. Таких специалистов подрядчик найти не смог. К слову, считает М.И. Кузнецов, дефицит кадров – общая проблема не только для предприятий строительной отрасли, но и для любых промышленных производств. Не хватает квалифицированных каменщиков, бетонщиков, сварщиков и токарей. Однако это не может быть оправданием нарушения условий контракта.
С наступлением весны процесс ускорился, однако темп его всё ещё оставляет желать лучшего. В настоящий период на объекте одномоментно заняты до 15 человек. По нашему мнению, этого количества рабочих явно недостаточно, чтобы не то что ликвидировать отставание, но и просто соблюдать сроки. М.И. Кузнецов согласился с нашим мнением и добавил, что специалисты из независимых структур уверяют: ежедневно работать должны не менее 30-35 человек.
- До сих пор нулевой цикл не готов (от ред. - разговор состоялся 12 апреля), - подытоживает сказанное М.И. Кузнецов, - времени остаётся в обрез. Кроме физической коробки, которая представляет собой трёхэтажное здание, и отделочных работ подрядчик должен закупить медицинское оборудование, в том числе и рентген-оборудование. Помещение для рентгена должно соответствовать требованиям к так называемым чистым помещениям, то есть необходимо будет выполнить его статическое покрытие.
С учётом того, что ЗАО «МНК-Групп» параллельно ведёт несколько объектов во Владимирской области, в том числе, например, занимается строительством муниципальной школы в рамках инфраструктурного бюджетного кредита в частном городе Доброград Ковровского района, рассчитывать на то, что в Кольчугино будут переброшены рабочие силы, не приходится. И пока вызывает большие сомнения обещание топ-менеджеров компании ликвидировать отставание за лето и сдать объект вовремя.
В связи с этими обстоятельствами мы принимаем меры прокурорского воздействия в отношении руководителя ЗАО «МНК-Групп»: привлекаем к административной ответственности, проводим совещания, в том числе на объекте. Если подрядчик не уложится в срок, то может попасть под действие ч. 7 ст. 7.32 «Кодекса об административных правонарушениях РФ». Согласно ей административная ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, для юридических лиц исчисляется в кратном размере от невыполненных сумм обязательств по контракту. Например, если подрядчик в срок не выполнит работ на 150 млн руб., то штраф может достигать трёхкратного размера – 450 млн рублей. Уверен, такая перспектива будет их подстёгивать.
В минувшие выходные на объекте кипела работа. Особенно заметной и впечатляющей активность была до 13.00. В воскресенье подрядчик завершил работы по бетонированию и перекрытию технического этажа.
Подготовила М. Осенева, газета "Кольчугинские новости" №15 от 17.04.2024