Очередное заседание Совета народных депутатов города Кольчугино, состоявшееся 26 декабря, как и положено тому быть накануне самого сказочного праздника, не обошлось без чудес. Например, выйдя к микрофону с докладом по 2-ому пункту повестки дня, представитель МКУ «Управление благоустройства и дорожного хозяйства Кольчугинского района» вдруг заявил, что не знаком с повесткой.

- Вы будете докладывать? - тактично спросила глава города Е.Н. Савинова.

- Не буду, - вполне себе конкретно ответил несостоявшийся докладчик, чем естественно вызвал невольные улыбки на лицах представителей депутатского корпуса. И даже был оскорблён этим.

На ход работы сей внеплановый инцидент никак не повлиял. Может быть, даже помог чуть разрядить обстановку после рассмотрения очень серьёзного первого вопроса перед довольно серьёзным третьим. Но обо всём по порядку.

Первым вопросом депутаты приняли бюджет муниципального образования город Кольчугино на 2020 год и плановый период 2021-го и 2022-го годов. Докладчик – зам начальника финансового управления администрации Кольчугинского района Т.В. Кондратьева – сообщила, что в ходе обсуждения бюджета поступила одна поправка, которая касалась содержания контейнерных площадок. Напомним, что в 2017 году, когда администрация Кольчугинского района вела борьбу с ООО «Чистогор», пытаясь выдавить предприятие из сферы обращения с отходами, Советами города и района было принято решение о передаче городских контейнерных площадок на баланс района. И это тогда помогло: ООО «Чистогор» приказал-таки долго жить.  Но прошло время, и пришла мусорная реформа, согласно которой теперь региональный оператор не отвечает за уборку и содержание контейнерных площадок, а лишь предоставляет оборудование и производит выемку мусора и доставку её до полигона. Изначально администрация Кольчугинского района предложила выделить из бюджета города на ремонт и строительство городских контейнерных площадок 1 млн. руб., и ещё 2 млн. 533 тыс. руб. – на их уборку и содержание в 2020 году.

Однако в ходе предварительного рассмотрения вопроса председатель комиссии по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности Г.В. Яшина обратила внимание на то, что МО город Кольчугино не имеет права содержать не своё имущество. Замечание было высказано и в ходе публичных слушаний по проекту бюджета. Результатом стало внесение поправки, о которой и доложила Т.В. Кондратьева. Сумма на строительство и ремонт мест накопления ТКО в 2020 г. осталась неизменной – это 1 млн. руб., а траты на обслуживание городских площадок пересчитали и снизили до 877 тыс. руб. Высвободившиеся средства в размере 1 млн. 655,4 тыс. руб. решено зарезервировать в бюджете 2020 года.

В своём содокладе  Г.В. Яшина обратила внимание на то, что противостояние с администрацией Кольчугинского района по вопросу финансирования содержания ТКО длилось более 3 недель, при том что содержание чужого имущества – это прямое нарушение «Бюджетного кодекса РФ», ст. 210 «Гражданского кодекса РФ», а также ст.8 Федерального закона №89-ФЗ «О региональном операторе». Галина Вячеславовна также напомнила о рекомендациях, сделанных городскими депутатами

https://www.youtube.com/watch?v=SAAWvOAcl94&t=52s

Были также даны рекомендации администрации Кольчугинского района:

1) В кратчайшие сроки проработать вопрос снижения стоимости аренды зала ДЮСШ для МБУ. г. Кольчугино «Кольчуг-Спорт»;

2) С целью снижения стоимости начальной максимальной цены контракта соответствующих контрактов  руководствоваться при её определении сметной нормативной базой, разработанной Региональным центром ценообразования строительства Владимирской области на текущий уровень цен. Дело в том, что в 2019 году, когда  имелась возможность определить эту цену в соответствии с нормативной базой, сотрудники администрации предпочитали руководствоваться сбором коммерческих предложений, что законом не возбраняется, но неизменно приводит к завышению начальной максимальной цены контракта.

3) Предоставить расчёты и сметную документацию по проекту благоустройства лесопарковой зоны на аэродроме на сумму 14 млн. р

4) С целью сокращения очереди на получение социального жилья решить вопрос строительства социального жилья на территории города Кольчугино, проработать в том числе вопрос долевого строительства с участием администрации Кольчугинского района. В 2019 г. администрация Кольчугинского района объявила всего 1 аукцион на приобретение нескольких квартир на общую сумму,  выделенную из области. Поставщика на такую сумму не нашлось, а других конкурсов после этого больше не проводились. В результате чего в конце 2019 г. года эти деньги (порядка 14 млн. руб.), как неосвоенные были возвращены в регион.  Хотя вполне можно было объявить конкурсы на каждую квартиру отдельно или решить вопрос о долевом строительстве. Подрядчик, который бы вышел на долевое строительство, мог бы сразу получить 30% платежа. В 2020 году в бюджете ни копейки не запланировано на социальное жильё. Депутаты потребовали решить вопрос в месячный срок. 

Третьим пунктом повестки дня народные избранники приняли отчёт главы города и отчёты председателей постоянных комиссий Совета народных депутатов города 5 созыва.

Доклад  Е.Н. Савиновой был настолько подробным, что временами напоминал движение по столичной пробке. Однако Елена Николаевна  подробно остановилась не только на достигнутых успехах, но и перечислила недоработки

https://www.youtube.com/watch?v=ue0TyD_vPlM&t=24s

В ходе обсуждения её доклада мнение части депутатского корпуса выразила Г.В. Яшина: в последнее время депутатам всё чаще приходятся видеть Елену Николаевну в роли «адвоката исполнительной власти»

https://www.youtube.com/watch?v=YHXdhWodfAU&t=20s

Е.Н. Савинова критику в свой адрес приняла сдержанно и достойно. И ответ свой https://www.youtube.com/watch?v=vh85p0-Py6k построила таким образом, что в нём не было ни очевидного признания своей вины, ни каких-либо оправданий: за всё, что делала на посту главы города, перед избирателями не стыдно, решения были мотивированы  убеждениями и соответствующим отношением к тем или иным ситуациям, то есть были честными. 

И, казалось бы, людям, которые работают с Еленой Николаевной, лучше кого бы то ни было должно быть известно: глава города в состоянии за себя постоять без чьей-либо неуклюжей помощи. Но желающие поддержать всё же нашлись: председатель КТОС №1 Л.И. Серёгина попросила дать ей слово и в этом слове сообщила, что руководителям КТОСов именно сейчас, когда ими руководит Е.Н. Савинова, работается комфортно и хорошо, работа КТОСов стала чёткой и упорядоченной, как никогда прежде. Желание заступиться за начальницу  было настолько же искренним, насколько и стихийным, а потому Любовь Ивановна  даже не обратила внимание на то, что за соседним столом сидел её бывший руководитель Р.В. Мустафин, с которым, видимо, так хорошо не работалось. Но сей забавный инцидент мы, пожалуй, также отнесём к предновогодним курьёзам данного заседания!

 Зам главы администрации Кольчугинского района Е.А. Семёнова тоже решила внести свою лепту в процесс заступничества за главу города и начала издалека – настолько издалека, что в итоге разговор перешёл в русло совсем иной темы. Однако посыл был ясен: Е.Н. Савинова активно участвует в решении многих важных вопросов города и района, плотно и эффективно взаимодействует с исполнительной властью, и большой опыт её работы полезен в решении трудных и спорных вопросов. В общем, работу главы города стоит признать удовлетворительной, что в итоге депутаты и сделали большинством голосов. Этим же решением народные избранники приняли работу постоянных комиссий городского Совета.

А теперь о вопросах, которые можно назвать техническими. Вторым пунктом повестки дня – тем самым, по которому докладчик отказался докладывать – депутаты внесли изменения в порядок формирования и использования средств дорожного фонда города Кольчугино, а четвёртым и пятым -  приняли план работы Совета и график приёма избирателей на 1 квартал 2020 года.

М. Осенева