Остановить деградацию нашего города может только открытие новых предприятий и создание тысяч достойно оплачиваемых рабочих мест. Для этого нужно, чтобы к нам пришли инвесторы.
Но какой инвестор в здравом уме решится прийти в город, где фактически царит двоевластие? Две враждующие администрации! Работать в таких условиях практически невозможно. Вкладывать деньги в территорию очень рискованно. И он предпочтет уйти в район с понятной и единой вертикалью власти.
И дело здесь не в личностях глав, а в порочности самой властной структуры, которая поселила двух медведей в одной берлоге.
Единственная надежда на выживание нашего города – объединение двух администраций. Только единая власть сможет привлечь инвесторов. И всё равно, как будут звать главу объединённой администрации, она в любом случае будет эффективнее двух отдельных.
Сегодня мы имеем законный способ объединения двух администраций.
Только существующая сейчас схема формирования власти позволяет сделать это на основании Уставов района и города. Для этого достаточно, чтобы оба Совета проголосовали за постепенную передачу полномочий города на уровень района. Более того, процесс объединения де-факто уже начался. Городская администрация передала районной полномочия по гражданской обороне и библиотечному обслуживанию.
Яркий пример такого объединения – Юрьев-Польский район. Передача полномочий с уровня города на уровень района прошла около 4 лет назад, что пошло только на пользу жителям. Район развивается, совсем недавно открыт современный физкультурно-оздоровительный комплекс. Работают и развиваются все предприятия города и района. По инвестициям в сельское хозяйство Юрьев-Польский район – первый в области, причем директор СПК «Шихабаловский», успехами которого гордится вся область, является главой района на неосвобожденной основе. В администрации города работает 4 человека, а глава города также работает на неосвобожденной основе. Все сэкономленные средства уходят на благоустройство города и района. Бывший глава Юрьев-Польского района, а ныне первый заместитель губернатора Владимирской области, был инициатором объединения города с районом и перевода глав на неосвобожденную основу. Именно такой путь наиболее эффективен и востребован для нашего города и района.
Но этот вариант кое-кого не устраивает. Руководители городской боятся в результате такой реформы потерять свои должности и право распоряжаться бюджетом. И они ради личных интересов решили пожертвовать будущим района и жителей. Жажда сохранения власти, собственные амбиции поставлены выше интересов народа. И самое циничное, что всё это прикрывается «мнением самого народа».
На заседании Совета народных депутатов 27 февраля 2013 года была озвучена идея публичных слушаний по поводу всенародного избрания главы города. Само по себе всенародное избрание выглядит вполне демократично. Но в данной ситуации прямые выборы главы города, который фактически будет главой администрации, сделает невозможным создание единой администрации. Это будет жирный крест на всех попытках объединить город с районом.
Есть и еще один существенный минус – всенародно избранный глава, так же, как и избранный депутатским корпусом глава Кольчугинского района А.А.Фирсов, в соответствии с действующим законодательством может быть удалён в отставку решением Совета народных депутатов. О каком народовластии может идти речь в этом случае?
А прикрыть этот коварный удар в самое сердце нашего будущего собираются публичными слушаниями, на которых, якобы, народ должен всё решить сам. Это ложь. Народ ничего там не решает. На слушания придут заранее проинструктированные Мочаловыми председатели КТОСов (люди наверно хорошие и порядочные, но всецело зависящие от городской администрации) и специально подобранный актив этих самых КТОСов. У большинства нет времени ходить на слушания – они пытаются прокормить семью. Не будем лукавить. Граждане говорят своё слово на выборах и референдумах. А публичные слушания – это не референдум. Потому и имеют они для депутатов Совета лишь рекомендательное значение.
Я голосовал 27 февраля против назначения публичных слушаний, и после них буду голосовать против изменения Устава, то есть против изменения структуры власти в нашем городе. Я хочу, чтобы город получил шанс выжить под руководством единой администрации, а не продолжал деградировать на фоне склок и скандалов.
Владимир ХАРИТОНОВ, депутат Совета народных депутатов города Кольчугино