Отмахнуться от проблемы безнадзорных животных (таков их официальный статус в документах и постановлениях всякого рода), конечно, можно. Кто-то вообще никаких животных не любит или же избирательно, только кошек или собак, например, кто-то к ним равнодушен, у многих есть домашние любимцы, о которых они хорошо заботятся и любят их, но на этом их отношения с животным миром и заканчиваются. Однако как бы мы ни относились к животным, сделать вид, что проблема не существует или она не настолько серьёзна, не получится. Выброшенные или потерянные домашние любимцы выживают, как могут. Большинство, конечно, погибнут от голода или болезней в неравной борьбе за выживание, ибо совершенно к ней не приспособлены, единицам повезёт и они обретут новый дом, благодаря деятельности добровольных обществ по защите животных или просто добрых людей, встретившихся на их пути. Но те, что выживут, дадут вполне жизнеспособное потомство, и вот именно эти животные, наполовину дикие, но приспособленные к городской среде обитания, представляют весьма серьёзную опасность. В первую очередь это собаки, собирающиеся в стаи. Они могут представлять весьма серьёзную угрозу не только здоровью, но и самой жизни людей. И любые бездомные животные – и собаки, и кошки - могут стать переносчиками опасных болезней, среди которых такие страшные, как бешенство.
Так, казалось бы, частные случаи с выброшенными или потерянными животными приводят к весьма серьёзным социальным последствиям и проблемам, для решения которых нужны в том числе финансовые средства, которых на эти цели, как правило, не хватает. Но даже и наличие таких средств не гарантия результата. К примеру, возможности бюджетов Кольчугина и Москвы даже смешно сравнивать. И, тем не менее, в одной только Москве количество уличных собак оценивается в несколько десятков тысяч особей. Потому что ряды бездомных животных пополняются быстрее, чем общество успевает как-то урегулировать проблему. При этом не всегда методы урегулирования достаточно гуманны по отношению к животным, которые ни в чем не виноваты. Вокруг целесообразности отстрелов животных споры не утихают, однако без них обойтись просто не получается. Впрочем, если они производятся специализированными организациями с соблюдением норм это ещё ничего, хуже, когда это движение возникает стихийно. Речь идёт о деятельности так называемых дог-хантеров.
Приютов же катастрофически не хватает — не только в столице, но и по всей стране. К примеру, у нас в области их всего два – во Владимире и Гусь-Хрустальном. Естественно, что для целой области – это капля в море.
Будет ли приют в Кольчугине?
Для начала посмотрим, как проблема бездомных животных решается в нашем районе на официальном административном уровне. Об этой деятельности рассказала начальник МКУ «Управление благоустройства и дорожного хозяйства» Галина Вячеславовна Яшина.
Долгие годы схема была одна и до сих пор она не изменилась. Правда, в прошлом году в законодательстве Владимирской области появились изменения в сфере обращения с безнадзорными животными. Однако пока лишь на бумаге.
22 апреля 2015 г. Постановлением ЗС № 98 был принят закон 54 ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с безнадзорными животными на территории Владимирской области». Выборочно процитируем 1 статью этого закона: «Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Владимирской области по отлову и содержанию безнадзорных животных, а также по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных».
Это значит, что на территории района должен быть создан питомник для бродячих животных на некое количество мест, где за ними должны ухаживать – кормить, лечить, делать профилактические прививки, стерилизовать и т.д. Как вариант, администрация муниципального образования может заключить договор с уже имеющимся питомником в каком-нибудь другом районе.
Закон принят, но порядок его выполнения не определён. На исполнение отдельных полномочий, о которых идёт речь, из областного бюджета должна поступать субвенция. Она сейчас не поступает. Да и речь идёт не о таких уж маленьких суммах, которых в нашем районном бюджете нет и не предвидится. Содержание животных дорогое удовольствие. По собственной инициативе и без использования бюджетных средств наша администрация произвела все необходимые расчёты. Сюда входит строительство или переоборудование подходящего помещения под приют с соблюдением всех положенных норм плюс его содержание, а это зарплата работникам, содержание животных, их ветеринарное обслуживание и т.д. Расчёты проводились в прошлом году, и уже тогда сумма получалась в итоге больше 10 миллионов рублей. На эту тему было сделано два запроса - в Заксобрание и Департамент ветеринарии.
Так что пока ситуация неопределённая, однако проблема безнадзорных животных требует постоянного внимания. Потому, как и раньше, отловом бродячих животных занимается Управление благоустройства и дорожного хозяйства посредством проведения электронного аукциона и заключения контракта.
Ежегодно выделялись средства порядка 300 тысяч рублей (в этом году выделено 285 тысяч), отлавливается в среднем 80 животных в год. Деятельность эта относится к сфере благоустройства, санитарная очистка ведётся в соответствии с международной конвенцией по защите прав животных. Отлов осуществляет специализированная и сертифицированная организация (как правило, у нас – во Владимирской и Московской области - действует такая организация из Белгорода). Делается это строго по заявкам, о предстоящих отловах население заранее информируется через средства массовой информации. Также информируются КТОСы и полиция, которая тоже может принять участие в отлове.
Бывают ситуации, которые сложно оценить с нравственной точки зрения. Горожане, подкармливающие бездомных животных, прячут их на время отлова, а потом снова выпускают. С одной стороны, вроде добрые люди – жалеют животных. С другой стороны, потом эти животные кусают людей (такое действительно случалось). Наверное, всё же, если хочешь помочь животному, надо брать ответственность за него полностью, а не просто подкармливать.
Свой немаленький вклад в увеличение количества уличных собак и кошек вносят и дачники-москвичи, бросающие в конце лета животных, радовавших их весь дачный сезон или охранявших их имущество, на произвол судьбы. Вот и становится осенью бездомных животных так много, что они сбиваются в стаи в своих попытках выжить. Ещё один пик увеличения количества приходится на февраль. В конце зимы по окраинам и в деревнях становится совсем голодно, и животные приходят в город…
Спасти, помочь
«Пусть мы не сможем спасти всех, кого бы нам хотелось, но мы спасем намного больше, чем те, кто даже не пытался» (Питер Скотт, основатель Всемирного фонда дикой природы)
Отловить всех невозможно. В идеале им бы надо помочь, ведь это не они в ответе за тех, кто их приручил, а совсем наоборот. Неравнодушные люди есть везде. В последние годы ширится зоозащитное движение, чему немало способствует интернет-сообщество, через которое легче координировать деятельность, договариваться о совместных акциях и устраивать судьбу животных.
С декабря 2013 года в Кольчугине действует добровольное общество помощи животным «Братья наши меньшие», а с ноября 2014 – благотворительный фонд «Единство». С самого начала его работы «КН» всегда охотно предоставляла свои страницы, чтобы рассказать о деятельности общества и животных, оказавшихся в зоне его внимания.
Директор фонда Ирина Тихонова согласилась рассказать немного о своей работе и проблемах, с которыми приходится в ней сталкиваться.
На сегодняшний момент у общества есть активные волонтёры (их 8) и благотворители – часто в одном лице (и суммы, и частота пожертвований очень разная). Это депутат городского Совета Сергей Лапин, Настя Беляева, Даша Полякова, Надя Сашенко и её сын Артём, Николай Филатов, Вика Харламова и другие. Есть люди, которые кормят и содержат большое количество животных (Варвара Шабунина, Лена Пчёлкина, Вера с ул. Воровского и др.). Им в первую очередь помогает общество – кормить, стерилизовать животных, лечить и т.д.
Кстати, с обществом на основе договора сотрудничают три частных ветврача – Надежда Погодина, Вероника Мухаметшина, Светлана Ногтева. Они предоставляют скидки на лечение и стерилизацию животных, за что им большая благодарность. Как и всем благотворителям, волонтёрам, просто неравнодушным людям, принимающим активное участие в помощи бездомным животным.
Самый сложный момент – это момент пристройства. Проще, конечно, пристроить молодых животных. Чем зверь старше, тем шансов у него меньше. Проще кошек, чем собак. И сложнее всего крупных собак. На собак мелких пород и мелких дворняжек даже существует определённый спрос, их пристроить легче всего.
Проблема и в том, что хотя волонтёры просят тех, кто взял животное ни в коем случае снова не выкидывать его, а хотя бы вернуть обратно, если что-то не получается, многие всё же именно так и поступают, и зверь снова оказывается на улице, несмотря на все усилия.
Но есть и много историй со счастливым концом, и именно ради этого в том числе и ведёт свою деятельность добровольная организация.
Особенно афишировать свою деятельность Ирине не хотелось, хотя «пропаганда гуманного отношения к животным, как одного из методов воспитания подрастающего поколения и повышения ответственности всех граждан за тех, кто существует с нами рядом» и заявлена, как одна из задач общества. Причина проста. Слишком много наших сограждан любят проявлять милосердие за чужой счёт. После каждой публикации о фонде много звонков с просьбами, а порой и требованиями забрать то или иное бездомное животное. Приходится объяснять, что у общества нет приюта, животных временно берут к себе люди, и у них не всегда есть для этого возможность. Тот, кто берёт животное на передержку, может оказаться в ситуации, когда пристроить собаку или кошку никак не удаётся. Обычно у таких людей уже есть свои домашние любимцы и чаще всего не в единственном числе. В результате животных в семье становится больше, а возможности взять ещё, даже на передержку меньше. Те же, кто звонят, чаще всего даже временно взять зверя не готовы, зато требуют, чтобы общество забрало животное немедленно. Впрочем, за два с лишним года деятельности общества ситуация пусть медленно, но стала меняться. Больше стало людей, готовых не только сообщить о местонахождении и бедственном положении кошки или собаки, но и как-то помочь в устройстве их судьбы.
Конечно, отношение горожан к деятельности общества разное – от благодарности и понимания до недоумения и полного неприятия. Порой Ирине приходится слышать, мол, ну и что изменилось в результате вашей работы? Бездомных животных-то меньше не стало…
Ирина в ответ сравнивает свою деятельность с деятельностью врачей. Разве они всех вылечили, разве больных людей стало меньше? Нет, но это ведь не значит, что лечить людей не надо.
Есть и ещё один результат – постепенное изменение в сознании людей. Повышение личной ответственности за судьбы животных. Это очень медленный процесс, но он есть.
И чем больше станет в обществе людей, принимающих эту ответственность лично на себя, тем больше вероятность того, что мы по-настоящему станем в ответе за тех, кого приручили.
С. ПАВЛОВА