И с этой точки зрения, чем меньше детей, тем лучше. Но главным сдерживающим моментом в России всё-таки остаётся идея о том, что не стоит плодить нищету. Зарплаты большинства отцов недостаточны для того, чтобы прокормить жену и ребёнка, не говоря уже о двух-трёх детях. О доходах матери во время отпуска по уходу за ребёнком до полутора лет лучше помолчать. Эта величина пренебрежительно мала. И если один раз семья может перенести катастрофическое падение своего уровня жизни, то повторить этот эксперимент ещё раз многие не решаются. Хотя желание-то есть. В качестве примера можно привести семьи "новых русских". Во многих из них по два-три ребёнка. Ещё можно вспомнить реакцию общества на реализацию Правительством идеи материнского капитала. Рождаемость-то реально повысилась! То есть введение реальных пособий для матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет, могло бы значительно повысить рождаемость. Причём сумма этого пособия должна быть равна не менее чем трём размерам минимальной оплаты труда, то есть на сегодня это 12-15 тысяч рублей. Но решение этого вопроса в компетенции федерального Правительства. На местном уровне в этом плане ничего не сделаешь.
Зато на уровне района и города можно было бы оказать активную поддержку многодетным семьям. Первое, что приходит в голову - это настоящая реализация идеи Президента России о выделении многодетным семьям земельных участков. Я говорю о настоящей реализации, а не об имитации исполнения, которую продемонстрировало наше областное Законодательное Собрание. Это же нужно было догадаться до создания Закона, предоставляющего земельный участок для строительства жилья тем семьям, которые докажут справками, что у них нет и не будет в ближайшее время средств для того, чтобы хоть что-то построить на этом участке! Зато бесплатно! Полагаю, что депутату Законодательного Собрания от нашего района следует добиваться изменения этого нелепого Закона. Да и городской и районный Советы могли бы подать в область свои предложения на эту тему. Понятно, что всех сразу землёй не обеспечишь. Хотя, так ли это? У нас в городе и районе зарегистрировано всего 262 многодетные семьи. Так ли тяжело будет выделить им участки соток по 15? К тому же не всем эти участки необходимы. Люди состоятельные давно уже обзавелись своими собственными домами. Можно было бы ограничить количество претендентов какой-то суммой дохода на одного человека (например, тысяч по 30) и качеством имеющегося жилья (в это понятие включать не только квадратные метры, но и год постройки, степень благоустройства здания). Надо в первую очередь извлекать многодетные семьи из трущоб. В крайнем случае можно пойти по пути Ивановской области, где предоставление участка гарантировали всем семьям, в которых третий или последующий ребёнок родился после определённой даты. В нашем случае этой датой может быть дата принятия поправки к Закону.
Конечно, нужно к участкам подвести коммуникации. Это затраты. Но насколько они будут велики, если делать всё на одной территории? У нас в городе есть пустырь между "аэродромовкими" новостройками и частным сектором бывшего села Васильевского. Чем не место для создания "деревни многодетных семей"? Вся инфраструктура рядом. Дороги-газ-электричество-отопление.
И, кстати, 20 многодетных семей у нас стоят в очереди на улучшение жилищных условий. Из этих 20 семей заявление на получение участка подала только одна. И после получения участка её снимут с очереди. А почему бы не совместить предоставление участка и предоставление жилья? Можно было на упомянутом пустыре выделить для этих 20 семей участки достаточные и для жилья и для разведения огорода и построить на них коттеджи. Быть может, коттеджи строить слишком дорого. Есть вариант строительства таун-хаусов. Это значительно дешевле. По сути дела те же коттеджи, но с общими боковыми стенами. Технология в нашем городе уже опробованная.
Тут же встаёт вопрос о средствах. На все 20 семей по грубым прикидкам потребуется миллионов 30. Может быть, поищем? Разработать по этому поводу специальную программу. Взять материнский капитал семей, который ещё не израсходован, попробовать договориться о поддержке из области. Программа, конечно, для города и района должна быть совместная. И тут же нужно налаживать конвейер предоставления жилья тем семьям, в которых рождается третий ребёнок. В конце-то концов, есть у нас в администрациях специалисты, которые смогут увязать в один комплекс вопросы предоставления участка, строительство таун-хаусов (оптом - дешевле), ипотеку, залог с последующей продажей старого жилья, использование материнского капитала, бюджетную поддержку? Только не говорите, что в бюджете нет средств. Иначе возникнет потребность поискать на чём их можно было бы сэкономить.
Если для кольчугинцев станет аксиомой, что рождение третьего ребёнка приводит к улучшению жилищных условий, то результаты не замедлят сказаться на показателях рождаемости.
Продолжение следует.