На бумаге, да в Москве, идея выглядела блестяще.
Следите за мыслью.
Есть город. В нём работают управляющие компании ЖКХ. Почти сплошь они муниципальные, ибо являются наследниками всяких там ЖЭУ и ЖЭКов из советского времени. Компании эти бедные, организационно слабые, коррумпированные и к клиентам относящиеся наплевательски, ибо они муниципальные и имеющие глубочайшие корни жкховского пофигизма, уходящие во всё ту же советскую эпоху. Если на этом рынке появляется вся из себя такая активная и инновационная частная компания, то её быстренько глушат дубиной чиновничьей бюрократии. Ибо конкуренты её муниципальные и местной власти, что называется, родные.
Как от этой жути избавиться? Заставить муниципалитеты отказаться от своих управляющих компаний. Пусть приватизируют.
Тогда, как подсказывают "золотым" мальчикам, учебники экономики, родится рынок, конкурентная среда, пойдут инвестиции в сферу ЖКХ и наступит эра всеобщего процветания.
Сначала на такое решение вопроса государство намекало через условия вступления в федеральную программу капремонта, а потом просто потребовало от муниципалитетов приватизации. И те приватизировали.
И что получилось?
Я вам не скажу за всю Россию, вся Россия слишком велика, но в малых городах получилось хреново.
Что упустили? Низкую доходность управляющих компаний в малых городах.
Хотели-то ведь, чтобы владельцами УК стали богатые компании и очень состоятельные люди. Но вот только надо ли богатой компании возиться с каким-то задрипанным ЖЭКом в каком-нибудь Урюпинске или Кольчугине? Дома, стоящие на обслуживании этого ЖЭКа - старьё и руины, кадров нет, техника старая, доход - микроскопический. Газпром что ли к нам придёт? Или Сбербанк в это вложится? Даже РКСу такие дела неинтересны.
Поэтому приватизировали муниципальные УК не гиганты бизнеса, а свои, да наши. Ну, кто был поближе к УК, тот её и поимел. Только какой же из директора этой компании или из чиновника, который принимал решение о её приватизации, инвестор? Правильно! Никакой. Не для того он эту компанию приватизировал, чтобы в неё личные деньги вкладывать. А зачем? Ну, ясное же дело, для того, чтобы самому деньги с этой компании получить. Можно тихо из компании денежки посасывать (или даже подворовывать), но это - мелочь. Главная операция прошла при приватизации. Там имущество муниципальной компании за бесценок перешло в частную собственность. Вот, где главный барыш был! А дальше?
Дальше самые умные свою долю быстренько продадут, поскольку через какое-то время эта частная УК тихо разорится, потому что все УК (по крайней мере в небольших городах) - потенциальные банкроты, благодаря нашему законодательству. Поэтому ни одному владельцу не придёт в голову глупая мысль приватизированную УК развивать. Из неё можно только по-тихому сосать денежки или по-быстрому её распродавать-разворовывать. Это уже дело вкуса. Но благие цели наших "золотых" мальчиков из министерств ведут нас прямиком в жилищно-коммунальный ад.
Тут ещё заметим мелкую подробность. Выводя активы в частные компании, муниципальные власти обеспечили оставление всех долгов за тепло, газ, воду, электричество, что накопились за многие годы, на юридических лицах старых муниципальных управляющих компаний. Ну, в самом-то деле, не приватизировать же им ещё и долги!
Старые муниципальные УК теперь идут под нож банкротства, а их долги вешаются на коммунальников и энергетиков. Не все из них смогут выдержать такой финансовый удар. Если у вас скоро отключат тепло или воду, то "спасибо" за это надо сказать "золотым" мальчикам из министерств, которые придумали приватизацию муниципальных управляющих компаний.
Это была стратегическая ошибка. Наоборот. Надо было оставить УК в муниципальной собственности, объединять и оптимизировать их. Возможно даже необходимо было собрать все муниципальные УК под единым руководством на региональном уровне и уже через эту структуру впрыскивать в сектор ЖКХ государственные инвестиции. Только государственные, поскольку крупному бизнесу управляющие компании в сфере ЖКХ в мелких городах и даром не нужны, а малый бизнес там начинает приобретать паразитический характер.
Вот такой печальный вывод. Увы, он установлен экспериментальным путём. Крепки мы задним умом.