Владимир Николаевич Дергунов, начальник управления образования Кольчугинского района:
- В целом на подготовку учреждений образования мы получили в этом году очень даже неплохую сумму: почти 16 млн. рублей. Все эти средства были муниципальными.
Администрация района направила на подготовку школ свой грант, полученный в качестве поощрения за качественное исполнение бюджета 2013 года. Наш район занял второе место в области и получил 10 млн. рублей.
Из полученных нами средств 6 млн. 196 тыс. рублей было потрачено на школы и учреждения дополнительного образования, а 9 млн. 755 тыс. – на дошкольные образовательные учреждения (ДОУ).
Что же было сделано на эти средства?
Сначала о школах. Только самое важное, то есть о самых значительных работах.
Вы знаете, что школа №7 размещалась в трёх зданиях: основное здание по ул. 50 лет СССР и два вспомогательных - на ул. Володарского. По областной программе развития сети дошкольных образовательных учреждений дом №35 по ул. Володарского будет реконструирован под ДОУ. Дом №52 так же решено не использовать для учебного процесса. Это здание - деревянное, построено в 1913 году и по новым правилам не подлежит реконструкции. В отдалённой перспективе его придётся сносить. Таким образом, с 1 сентября 2014 года учащиеся школы №7 будут учиться в одном здании в две смены.
Мы понимаем, что это тесно и плохо. Поэтому планируем в 2016 году войти в областную программу и провести реконструкцию этой школы, создав к ней пристрой, где будут размещены и учебные классы и новый спортзал. 2015 год нам даётся на подготовку проекта.
Чтобы пока было чуть легче размещать учащихся, переоборудуем под классы пять помещений в основном здании, которые когда-то были классами, но затем их отдали под библиотеку, учительскую, бухгалтерию и т.п. Все эти вспомогательные службы переедут в деревянное здание на ул. Володарского, 52. Решение об этом было принято только в июне. До этого рассматривался вариант со зданием бывшего ПТУ №11. Но когда выяснилось, что оно не может быть использовано для учебного процесса, пришлось срочно разработать новый план. В связи с этим мы не успели к началу августа переоборудовать пять вспомогательных помещений школы №7 под классы, и школа не была принята комиссией. Это не страшно. Время у нас есть. Окончательный срок приёмки – 25 августа. Полагаю, мы управимся раньше.
В холе школы №2 сделали пол, выложили плиткой. Сразу здание приобрело новый вид. Эстетика в деле воспитания играет не последнюю роль.
Очень много работ проведено в школу №4. В основном они производились за счёт родительских пожертвований. Поставили новые красивые, тонированные коричневой краской алюминиевые двери во входном тамбуре. Отремонтировали раздевалки на первом этаже. А на бюджетные деньги подремонтировали кровлю и электросети.
В школе №5 целенаправленно заменяются оконные блоки. Здание построено в 1939 году, рамы, конечно, никто с тех пор не менял. В нынешнем году на 300 тысяч рублей заменили 15 оконных рам. Усилиями администрации и родителей также выполнялись отдельные работы по ремонту. Предмет отдельной гордости – музейная комната эвакогоспиталя, который размещался в этом здании во время Великой Отечественной войны. В оборудовании музея огромную помощь оказали наши местные депутаты, причём из личных средств.
Школа №6 на три года старше пятой. Проблемы там те же. В первую очередь приходится проводить работы по повышению уровня безопасности. Но пытаемся и эстетику в определённой мере поддерживать.
В сельских поселениях основные работы проходили в Бавленской школе. И они тоже были связаны с повышением уровня безопасности объекта. Это замена деревянных перекрытий, капитальный ремонт спортзала. Объём работ там достаточно большой (на 700 тысяч рублей): потолок, стены, пол. Из-за того, что он ещё не завершён, школа пока не принята.
В каждой городской школе 50-60 тысяч рублей было выделено на косметический ремонт, сельским школам досталось тысяч по 30-40. Почти вся эта сумма традиционно идёт на закупку материалов. Сам ремонт делается бесплатно работниками школ. К сожалению, из-за нехватки средств дополнительные деньги выделяем за редкими исключениями лишь на те работы, которые предписаны надзорными органами. Без устранения выявленных ими недостатков образовательное учреждение не имеет права работать.
Традиционно огромные работы были произведены в Детско-юношеской спортивной школе. В основном ремонт был проведён за счёт средств, привлечённых самой школой. Плата в платных группах – это не столько зарплата преподавателей, сколько ремонт здания. Стоит отметить и то, что коллектив там относится к школе, как к своему родному дому. У них всегда все работы выполнены качественно и со вкусом.
Планируем капитально отремонтировать кровлю в ЦВР. Тендер уже прошёл. В ближайшее время там начнутся работы. Если всё пойдёт нормально, то отремонтируем и третий этаж. Второй сделали в прошлом году.
Несмотря на многолетние сложности с финансированием, следует признать, что наши школы всё-таки находятся в достойном состоянии. Я не говорю, что они идеальны, но в любую из них зайти не стыдно. Что возможно сделать для улучшения их состояния, делается.
Детские сады.
Помимо средств на подготовку к новому учебному году по областной программе развития сети ДОУ нам на 2014-2015 годы выделили 70 млн. рублей на создание дополнительных мест в детских садах.
В рамках этой программы прежде всего будет реконструирован под детский сад дом №35 по ул. Володарского. Там раньше располагался филиал школы №7. Стоимость работ - 13 млн. рублей. Там предполагается создать 3 детсадовские группы в общей сложности на 60 мест.
Ещё 57 млн. рублей (цифра предварительная) пойдут на реконструкцию бывшего детского сада №13 (ул. 50 лет Октября, 8а). Там будет 4 группы на 80 мест. Таким образом, к 1 сентября 2015 года мы рассчитываем получить 140 новых мест в детских садах.
Гордость нынешнего сезона – две новые группы в ДОУ №1. Все работы завершены, оборудование расставлено, направления выданы.
Ещё одну группу открыли в детском садике на ул. Металлургов, который многие знают, как девятый. Там был информационно-прокатный центр управления образования. В помещениях сделали ремонт, переоборудовали их и разместили детсадовскую группу. Таким образом, у нас получилось в нынешнем году дополнительно 60 мест.
Плюс к этому будем уплотнять уже действующие группы. Тут главный норматив площади помещений – 2 квадратных метра на одного ребёнка. В тех группах, где есть эти дополнительные метры, откроем дополнительные места. В прошлом году мы получили таким образом 65 мест. Сейчас проводим дополнительную ревизию. Вероятнее всего появится возможность открыть не менее 80 новых мест.
Эти меры позволят нам в ближайшие годы закрыть вопрос нехватки мест в детских садах.
Из всех ДОУ на данный момент не приняты только два: ДОУ №7 и ДОУ №14. Сразу хочу извиниться за задержку открытия этих детских садов перед родителями. На то были объективные и субъективные причины. Однако, радует, что, несмотря на задержку, нам удалось сделать там капитальный ремонт кухонь с почти полной заменой технологического оборудования. На это потратили по 650 тыс. рублей на каждый садик. Надо бы, конечно, сделать то же самое и в других ДОУ, но пока не хватает средств.
К крупным работам сезона относится и капитальный ремонт крыши в ДОУ №12. Стоимость работ – 1,3 млн. рублей.
Ремонт крыши предстоит и в ДОУ №19.
Большая работа прошла по замене оконных рам. В первую очередь меняем там, где прошлой зимой было холодно из-за сгнивших окон.
Косметический ремонт, как и школы, ДОУ выполняли самостоятельно на более чем скромные 30-40 тысяч рублей.
О комиссии по приёмке образовательных учреждений.
Комиссия работала 5 дней. Придирчиво осмотрели все учреждения образования. Кроме представителей надзорных органов в комиссию входили депутаты районного и городского Советов. Наиболее активными в этом деле были заместитель председателя районного Совета Алексей Чернышов, депутаты районного Совета Вячеслав Перегудов, Алексей Романов и депутат городского Совета Михаил Яковлев. Участие в работе комиссии принимали и глава района Сергей Тихомиров, и депутат областного Законодательного Собрания Александр Дюженков.
По результатам работы комиссии не были приняты 6 учреждений. Причина – продолжающиеся ремонтные работы. Но все эти работы находятся на стадии завершения. Про ДОУ №7 и ДОУ №14 я уже сказал. Кстати, ДОУ №14 с 7 августа уже начал работу. Про школу №7 я тоже рассказал, как и про Бавленскую. Кроме них не были завершены работы на кухне школы №2, а ещё в Павловской школе в последний момент было решено перестелить полы в столовой. К моменту выхода ваших газет с этим материалом работы в Павловской школе должны завершиться.
В заключение отмечу колоссальную роль родителей в подготовке учреждений образования. Вы сами понимаете, что на те небольшие средства, что мы выделяем на косметический ремонт, школы и детские сады нормально не подготовишь. И огромное спасибо родителям за их добровольную помощь в этом деле. Подчеркну здесь слово «добровольную». Никто не вправе заставить родителей оказывать школе помощь. И если у человека нет возможности её оказать, никто этого даже не предлагает. Однако, всем родителям всё-таки хочется, чтобы школа или детский сад, куда ходят их дети, выглядела бы максимально хорошо. И никто не запретит им оказывать помощь этому образовательному учреждению. Честно признаемся, без их участия наши школы не выглядели бы так достойно.
Андрей Евгеньевич Перлов, заместитель начальника управления образования Кольчугинского района:
- В нынешнем году мы получили дополнительную поддержку с ещё одной, можно сказать, несколько неожиданной стороны. Губернатор Светлана Орлова обязала департамент лесного хозяйства области поработать через лесхозы с деревообрабатывающими предприятиями области по поводу оказания спонсорской помощи учреждениям образования пиломатериалами. На нашей территории такая работа проведена. На уровне главы администрации состоялось совещание. Достигнуты договорённости. Мы уже готовим соглашения. Хотелось бы завершить работы до 1 сентября, но в ущерб качеству мы этого делать не будем. Если завершим чуть позже – ничего страшного не произойдёт. А теперь о конкретных договорённостях.
ООО «Строительные Инновации» обещали помочь своей продукцией Бавленской школе. Их специалисты осмотрят здание, дадут консультации по поводу того, какой материал и где лучше использовать.
Три подрядчика взялись из собственных материалов и собственными силами сделать ограждение школьных территорий: Литвиновской школе поможет ИП Калабзин К.В., Стенковской школе – ООО «Мастер», Завалинской школе – ООО «Рабочий». В Новобусинской школе С.В. Труханов построит прогулочную веранду для группы дошколят. Ведутся переговоры и с ООО «Владимирский ЛПК». Может быть, что-то добавится и оттуда.
После пресс-конференции наш корреспондент встретился с заместителем председателя районного Совета Алексеем Валериевичем Чернышовым, чтобы услышать его мнение о работе комиссии по приёмке учреждений образования. Отметим, что Чернышов участвовал в работе комиссии от начала до конца все пять дней.
Алексеем Валериевичем Чернышовым, зам председателя районного Совета народных депутатов:
- Я участвую в работе комиссии уже второй год. В нынешнем году включены в её состав депутат городского Совета Михаил Яковлев и районные депутаты Вячеслав Перегудов и Алексей Романов. Наши депутаты – работники неосвобождённые. У них есть помимо депутатских обязанностей ещё и своя собственная работа. Но, по нашему мнению, в комиссии постоянно должен быть кто-то из представителей народа. В нынешнем году нам удалось этого добиться. В остальном в работе комиссии изменений не произошло. Система отработана многими годами.
Надо признать, что руководители образовательных учреждений провели подготовку на высоком уровне, конечно, в рамках отпущенного финансирования. При очень скромных средствах они выполнили огромные объёмы работ и проявили при этом потрясающий творческий подход. Особенно это заметно в детских садах. Там почти всё сделано своими руками с любовью и вкусом. Или вот, например, Завалинская школа. Зданию больше века, и выглядит оно непривлекательно. Но внутри - совсем другое ощущение. Сельские школы вообще обладают особым уютом.
Ещё надо поблагодарить родителей, которые помогали и финансами и своим трудом. Вполне приличное состояние внутренних помещений образовательных учреждений – это в первую очередь их заслуга. У муниципальной власти денег хватает лишь на авральные работы и выполнение предписаний надзорных органов.
Слабое финансирование – одна из основных проблем образования. Многие школы и детские сады требуют колоссальных вложений. Кровли, цоколи, фасады зданий, мебель, оборудование. Сельские школы рассчитаны на гораздо большее количество учащихся, чем там обучается сегодня. Соответственно затраты требуются непропорционально высокие по отношению к количеству учащихся.
В вашей газете печатали подробный доклад депутатов ЗС Александра Дюженкова и Сергея Авакяна о состоянии сельских школ района. К этому сложно что-то добавить. Там дана достаточно объективная оценка.
Обращу внимание только на два момента.
Во-первых, раньше была программа модернизации школ. Много было сделано, приобретено большое количество оборудования. Просто невооружённым глазом видно, как школы поднимались на принципиально иной уровень оснащения. Сейчас программа прекращена. Это крайне печально. Если не будет выделяться достаточных средств на ремонт и поддержку зданий, далеко мы не уедем. Нужна чёткая областная программа по ремонту детских учреждений.
Во-вторых, в рамках работы комиссии были выявлены отдельные недостатки работы подрядчиков. Они устранялись в оперативном режиме. Например, в одном из детских садов была переложена плитка. Но, на мой взгляд, эти недостатки можно было обнаружить ещё на стадии исполнения работ. Однако, главными заказчиками были руководители учреждений образования. При всём их опыте они не являются профессиональными строителями. Поэтому имеет смысл активнее привлекать ответственных специалистов для контроля не только при приёмке, но и во время проведения работ.
И в заключении скажу, что члены комиссии, несмотря на все замечания, высоко оценили работу руководителей учреждений образования. По нашему общему мнению, если бы также работали в других сферах, наших проблем было бы в разы меньше.
Материал подготовил: А. Герасимов