Второе НЕТ логично вытекало из первого: строить мусоросортировку на один район просто нерентабельно, и в этом случае кольчугинцы согласны остаться без МСК вообще. Однако такое решение ни в коем случае не отменяет главного постулата мусорной реформы: захоронению на полигоне подлежат только так называемые «хвосты» – та часть мусора, из которой уже выделены фракции для вторичной переработки. Следовательно, в нашем случае раздельный сбор мусора особенно важен. Но к этому вопросу вернёмся чуть позже, сначала о том, какие принципиальные моменты разговора отметили для себя кольчугинцы, принявшие участие в обсуждении и что официально заявили члены президиума.
Участок площадью 7,4 га (кадастровый номер 33:03:000127:65), который сейчас используется под полигон для захоронения ТКО, собранных с территории Кольчугинского района и города Кольчугино, был отмежеван в 1995 году. Он находится в хозяйственном ведении Кольчугинского района и передан в аренду МУП «ТБО-Сервис» на 49 лет. Согласно проекту терсхемы, в который в итоге и было предложено внести изменения, примыкающий к нему участок (33:03:000127:96) площадью 15 га находится в федеральной собственности и относится к землям лесного фонда. Именно его в представленном проекте и «пророчили» под полигон ТКО, на котором будут сортировать, компостировать и складывать отходы с нашего и трёх соседних районов. По словам Максима Юрьевича Барашенкова, «никаких притязаний ни у Кольчугинского района, ни у иных собственников на него нет. Дальнейшее использование участка не планируется». В ходе дальнейшего разговора М.Ю. Барашенков добавил: «Вопрос-то фейковый. В схему закралась техническая ошибка. Мне так и сказали в департаменте природопользования».
Цитаты из речи главы администрации приведены дословно, и у нас нет оснований сомневаться в искренности слов Максима Юрьевича. Но, получается, что есть основания полагать, что он искренне заблуждается. И вот наши аргументы.
Во-первых, судя по публичной кадастровой карте, земля вокруг действующего кольчугинского полигона отмежевана, как отдельный участок и именно в размере 15 га. Может ли это быть случайным совпадением? – вопрос риторический.
Во-вторых, наивно полагать, что в столь серьёзный и принципиальный документ, касающийся жизнедеятельности и экологического здоровья шести районов области, могла закрасться такая ошибка. Примечательно, что александровские районные депутаты, увидев, что в их районе не планируется строить новых объектов, связанных с оборотом ТКО, 14 ноября единогласно поддержали проект территориальной схемы.
В-третьих, 29 октября в интервью кольчугинским СМИ глава администрации Максим Барашенков ответственно заявил: «У нас всегда стояла задача на увеличение площади полигона, мы еще в 2016 году подали документы на увеличение площади на 15 гектаров. Думаю, что с приходом регоператора мы эту работу продолжим». Эту информацию опубликовали и наши коллеги из «Кольчугинских вестей». Так что Максим Юрьевич слегка лукавил, говоря о том, что ничего не знает о переводе этих 15 га леса под полигон ТКО. В искренности такого признания главы позже усомнилась и депутат Г.В. Яшина. Но речь сейчас о другом: даже если глава администрации не предполагал, что всё это может повернуться против местного населения, регоператору останется только, используя свои возможности влияния (а они у «Хартии», как известно, велики) завершить начатое нашей же муниципальной властью.
На этот счёт честно и объективно ситуацию оценила глава города Е.Н. Савинова: «В этом зале никто не может дать гарантии, что земли федеральной собственности не будут переданы никому в аренду. Но у нас другая задача – дать свои предложения по корректировке схемы».
В-четвёртых, кольчугинцы наверняка хорошо понимают, что полигон площадью 15 га самим жителям города и района просто велик. Такой полигон мог бы служить минимум полвека (ныне действующий полигон площадью 7,4 га служит уже четверть века и срок его работы в ближайшие месяцы будет продлён ещё на 3 года), а вероятно – и много дольше, т.к. мусорная реформа предполагает захоронение лишь так называемых «хвостов». То есть логично предположить, что региональный оператор, получив в управление такой полигон, сочтёт экономически и логистически выгодным использовать его под нужды соседних муниципалитетов.
Интересным наблюдением поделился с участниками общественных обсуждений депутат районного Совета А.Е. Пискаев. Согласно данным департамента природопользования, за год в Кольчугинском районе образуется 171 тыс. кубов мусора, при этом захораниваются на полигоне 25 тыс. тонн. Тариф на захоронение одной тонны мусора на полигоне составляет 856 руб., средний тариф за кубометр мусора для населения – 100 руб. Что получается: если 25 тыс. тонн умножить на 856 руб., и 171тыс. кубов умножить на 100 руб., то дельта в минус, то есть в недобор, составляет почти 5 млн. руб. Получается, что «Хартия» будет работать с убытком в 5 млн. руб. в год, соответственно, она будет недоплачивать эти деньги «ТБО-Сервису». За счёт чего в этом случае будет содержаться полигон, причём в соответствии с санитарными требованиями? У кольчугинцев ещё живы воспоминания, когда несколько лет назад в летний период полигон горел, и местное население задыхалось от гари и вони.
Внятных ответов на вопросы А.Е. Пискаева члены президиума не дали. М.Ю. Барашенков лишь напомнил, что существует утверждённый законом порядок борьбы с должниками.
Представитель редакции «КН» тоже озвучил свой вопрос: итогом общественных обсуждений стало утверждение резолюции, по которой кольчугинцы просят исключить из терсхемы строительство МСК на территории Кольчугинского района и ввоз на наш полигон мусора с соседних территорий. Но и свой мусор, тот, что производим мы сами, через три года девать нам будет некуда. Схема, выставленная на обсуждение, предполагает решение «мусорного вопроса» на период до 2028 года, то есть если мы сами не можем предложить никакого решения, за нас это решение найдёт кто-то другой. И велика вероятность, что это решение будет не в нашу пользу.
Глава администрации М.Ю. Барашенков согласился, что даже если жители соседних Петушков не взбунтуются против ввоза кольчугинского мусора на их территорию, такое расстояние до полигона (так называемое плечо) может увеличить тариф для кольчугинцев в разы. А он у нас и без того немаленький! Решение вопроса М.Ю. Барашенков видит в рекультивации ныне действующего полигона, и задача попасть в федеральную программу, по которой эту рекультивацию можно будет произвести, уже стоит перед муниципальной властью на период 2020-2023 годов.
Жительница микрорайона «сахалин» интересовалась, как будет организован вывоз мусора с частного сектора. Беспокойство населения оправдано, ведь несколько лет назад жители частных домов сумели на корню погубить все старания власти по организации тарного сбора мусора: контейнеров в частном секторе города почти не осталось. Население понять можно: на начальном этапе вокруг контейнерных площадок образовывались настоящие свалки, и мусор разлетался на сотни метров, загаживая придомовую территорию, залетая в огороды. Но теперь другая проблема: как организовать сбор мусора, да ещё и в соответствии с законом раздельный?
Е.Н. Савинова сообщила: регоператор предлагает довольно удобный вариант вывоза мусора с частного сектора. Жителям индивидуальных домостроений предлагают приобрести мусорный контейнер выбранной ёмкости за свой счёт и установить у себя во дворе. По заявлению абонента вывоз мусора в этом случае будет осуществляться индивидуальным порядком, при этом, как заявила Елена Николаевна, тариф не изменится. В идеале – всем жителям улицы договориться о подобном порядке сбора отходов.
По залу сразу же пошёл ропот: выбери хоть какой вариант, но сэкономить на сборе мусора не получится. Любая коммунальная услуга предполагает возможность экономии, но только не услуга сбора и утилизации ТКО. А ведь жители частного сектора органические отходы складывают в компостные ямы, ветки и сучья – сжигают для получения золы.
В общем, вопросов всё ещё больше чем ответов. Но главной своей цели организованное собрание всё-таки достигло: кольчугинцы встали стеной на защиту экологической чистоты и безопасности своего района. В последующие 3 дня (предложения по корректировке терсхемы департамент природопользования принимал в срок до 22 ноября) общественники сумели собрать порядка 10 тыс. подписей под разработанной формой документального протеста.
Теперь нам остаётся только ждать: 13 декабря департамент природопользования обнародует очередную корректировку терсхемы. И если в ней не будут отражены предложения кольчугинцев, нам придётся искать другие способы борьбы.
М. Осенева