Несколько раз общественники приглашали на обсуждения начальника экономического управления администрации Кольчугинского района Н.В. Вительс. Какие-то вопросы удалось решить, а какие-то, как говорят, зависли. Но общественники набираются опыта в том числе и в работе с чиновниками. На этот раз, разделив меж собой улицы, общественники обошли все НТО, сфотографировали и все свои замечания направили в экономическое управление.
Наталья Валерьевна в ответ подготовила исчерпывающую информацию, с которой и выступила на ОС.
82 НТО
В настоящее время выданы 82 разрешения на работу НТО на территории МО г. Кольчугино. 45 НТО находятся на муниципальной или неразграниченной земле и включены в схему размещения. Из них 29 объектов торгуют продовольственными товарами, 15 – непродовольственными и 1 – кафе-кондитерская на площади Ленина. Еще 37 НТО находятся на частной территории – им разрешение оформляют собственники земельных участков.
В 2022 году было открыто 7 новых павильонов, в 2023 – 2, в текущем – 3. Разрешения выдавались сначала на 3 года, затем в силу разных обстоятельств (к примеру, в заключенные договора сложно внести диктуемые временем изменения) срок действия сократили до 1 года и даже до 3 месяцев.
Земельные участки передаются в пользование за определенную плату, которая устанавливается совместно с управлением имущественных и земельных отношений. С 2022 года цена за использование земли в центре стала дороже, чем на периферии. Доходы от аренды, поступающие в местный бюджет, два предыдущих года росли почти на полтора миллиона рублей в год.
НТО призваны восполнить недостаток ассортимента стационарной торговой сети, повысить доступность товаров для населения, содействовать развитию торговли. Государство поддерживает развитие НТО и следит за их развитием по отчетам, предоставляемым муниципалитетами.
В последнее время рынок активно откликается на изменение потребительского спроса. И теперь НТО – это не только ларьки, киоски, лотки, но и передвижные сооружения: трейлеры, вендинговые (торговые) аппараты. Есть запрос населения на продажу шаурмы и лепешек, доставку готовой продукции, установку силомеров и пр. Особенно приветствуются новые виды организации торговли молодежью. Как ни странно, эти объекты становятся местами притяжения.
Ежедневно контролируют работу НТО два специалиста экономического управления администрации. Они по очереди обходят все торговые точки и при необходимости составляют протоколы на нарушителей. По-прежнему есть факты торговли без разрешения молоком, овощами, постельным бельем.
У всех собственников НТО заключены договоры на вывоз мусора. В прошлом году проводилась проверка и оказалось, что все предприниматели соблюдают правила утилизации ТКО. Остается только удивляться, откуда на контейнерных площадках берутся баррикады из пустых коробок.
Самый больной, по мнению общественников, вопрос – соответствие НТО архитектурному облику города. Наталья Валерьевна в очередной раз напомнила, что утвержден документ был в 2000 году, а в 2021-ом был дополнен эскизами 9 предлагаемых вариантов исполнения. Согласовывает внешний вид отдел архитектуры и градостроительства Кольчугинского района, чьей зоной ответственности и является архитектурный облик города. Кроме предложенных эскизов есть условие, что данный объект не должен нарушать внешний художественный архитектурный облик, сложившийся на определенной территории.
Что такое хорошо и что такое плохо
Общественники отметили НТО предпринимателей «Юрьев-Польский мясокомбинат» и «Дон Батон», у которых и внешний облик хорош, и внутри все требуемые правила соблюдены. Даже работают кондиционеры, что говорит о бережном отношении к кадрам и покупателям. Отметили и «Гранат» - образец торговли овощами-фруктами. В противовес лоткам и палаткам, в которых продукция выложена на земле.
И, естественно, возник вопрос: если в торговых павильонах выложена информация о собственнике, есть график работы и уголок потребителя, почему лотки работают безымянные и куда обращаться за разрешением конфликтной ситуации? Сами продавцы, как правило, никакой информации не дают.
Также отсутствует разъяснительная информация в киосках «Роспечати», которые теперь уже давно имеют собственника (ООО «Алимпис»). Договор с частной фирмой был заключен на 3 года и заканчивается в конце текущего года. Стоимость аренды у них социальная. Деньги они платят вперед, но с ними трудно решать текущие вопросы по содержанию объекта в меняющемся правовом поле.
На Ломако, 28-а незаконно работает ларек «овощи-фрукты». Готовится документ о ликвидации данного объекта, а пока регулярно выписываются протоколы о наказании.
По этому же адресу на частной земле установлен игровой силовой автомат, возле которого допоздна тусуется молодежь, а музыкальное сопровождение мешает жителям близлежащих домов. Частник оперативно отреагировал на критику: отключил звук и режим работы приведен в соответствии с законом о тишине во Владимирской области.
Не стали пользоваться популярностью среди торговцев остановочные павильоны. Даже новый, построенный по всем требованиям, павильон у центральной почты не востребован из-за маленькой проходимости. Ищет нового хозяина автобусный павильон на ул. III Интернационала, 64.
Безобразно выглядят павильоны на улице 50 лет Октября, 3; III Интернационала, 67; напротив детской поликлиники. По некоторым из них планируется расторжение договоров.
В ближайшее время специалистами экономического управления планируется провести мониторинг всех НТО и приведение их работы в соответствии с нормативными документами и замечаниями общественников.
Н. КУЛАЕВСКАЯ, газета «Кольчугинские новости» №27 от 10.07.2024