Тема обсуждается с января. Именно тогда люди, живущие в этом общежитии, получили официальные уведомления с предложением «в добровольном порядке освободить предоставленное жилое помещение». Основание – «...договор найма жилого помещения 1 апреля будет расторгнут в связи с необходимостью использования данного жилого помещения для личных нужд Наймодателя, т.е. для его использования по целевому назначению – для проживания студентов».
Вот до 1 апреля люди и должны были освободить занимаемые помещения. А куда же им деваться? Ведь ясно, что семьи живут в общежитии не от хорошей жизни. Значит, жить им больше негде. А если это семьи с малолетними детьми? Неужели вот так запросто можно выкинуть их на улицу? А что, пусть снимают квартиры, многие ведь так делают и не возмущаются, что никто им жилье не предоставляет. Не хватает денег на съем жилья? Так это ваши проблемы, можете встать на очередь, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, если, конечно, сможете собрать все справки, подтверждающие, что вы подходите под эту социальную категорию. Ничего, что эта очередь в нашем городе двигается медленно, и социальное жилье мало кто получает. Главное всем ясно – государство о вас заботится и жилье предоставит, как только будет возможность.…
Но это всё эмоции. На самом деле, ситуация вовсе не так проста, как кажется на первый взгляд. Есть обиженные люди, которых хотят выкинуть на улицу, и есть некие обезличенные государственные структуры, для которых люди – лишь винтики, и раз положено выселить, значит, надо выселить, и всё тут.
Как выглядит ситуация со стороны жителей? Об этом нам рассказал Алексей Валериевич Романов, координатор местного отделения ЛДПР, куда люди обратились за помощью.
В свое время (для кого-то это было в начале 80-х и 90-х, для кого-то позже) руководство колледжа (тогда еще техникума) пошло навстречу нуждающимся в жилье жителям города и выделило для проживания семей свободные комнаты в общежитии. В техникуме тогда в основном учились городские дети, в общежитии не нуждающиеся, так что пустующих помещений было достаточно.
Люди стали там жить, прописались в комнатах, причем, регистрация у них постоянная, и вдруг, как гром среди ясного неба – уведомление о расторжении договора найма. Кстати, договор этот каждый из жильцов подписывал и, значит, должен был его прочитать и согласиться с условиями, там прописанными. В нем есть такие пункты: «1.5. В случае отказа Наймодателя от заключения договора найма на новый срок Наниматель подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения». Среди условий расторжения договора есть пункт: «4.2.3. если жилое помещение необходимо для личных нужд Наймодателя». Так что тут все законно. Руководство колледжа в своем праве. Вот только что делать людям, которым негде жить, кроме как в этих комнатах в общежитии?
Среди проживающих здесь есть разные категории. К примеру, Нина Александровна Борисенко – сирота, сама училась в колледже, и по окончании обучения комнату ей разрешили оставить за собой. Теперь она живет там с сыном. По закону ей положено муниципальное жилье, и комната в общежитии – это минимум, вообще-то в законах речь идет об отдельном благоустроенном жилье для данной категории граждан.
Именно поэтому несколько семей обратились в городскую администрацию с просьбой о помощи. Но общежитие колледжа не относится к городской собственности, и договор найма полностью соответствует закону. Что и объяснили гражданам в ответе на обращение. На просьбу предоставить для проживания какие-то другие помещения от главы администрации города К.Н. Мочалова получен вот такой ответ:
«Что касается вопроса предоставления Вам других помещений для проживания, сообщаем, что в администрации города ведется учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для постановки Вас и Ваших близких на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, предлагаем Вам обратиться в каб. №9 администрации города Кольчугино для более полного разъяснения данного вопроса и получения списка документов, необходимых для предоставления».
Даже если кого-то и поставят на очередь, сегодня проблему это не решит. Что делать людям в ожидании жилья, которое может растянуться на всю оставшуюся жизнь?
Конечно, выселить из любого занимаемого помещения можно только по решению суда. Но и здесь перспективы у жителей нерадужные. На их обращение в межрайонную прокуратуру получен пространный ответ, из которого ясно то, что и так было понятно уже давно, – их выселение абсолютно законно. Приведены те же выдержки из договора найма, которые и мы уже процитировали выше. А также напоминается, что: «В соответствии с ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения».
Ситуацию прокомментировал Владимир Борисович Крутов, заместитель директора колледжа по административно-хозяйственной работе и безопасности. Он напомнил, что в этом году колледж передан из федерального бюджета в областной. Также произошло его объединение с училищем. Фактически, кроме колледжа, технических учебных заведений в районе не осталось. Это значит, что число студентов в любом случае должно увеличиться, в том числе и за счет ребят из села и соседних городов. А им надо будет где-то жить, и мест в общежитии действительно может не хватить всем желающим.
Нецелевое использование общежития сейчас налицо, и это противоречит Жилищному Кодексу РФ.
Вынужденное исправлять сложившуюся ситуацию, руководство колледжа и разослало уведомления жильцам. В первую очередь, это предупреждение: собственнику жилья оно может вскоре понадобиться по своему прямому назначению и проживающие должны заранее подумать, где они будут жить в таком случае. При этом на улицу их никто не выгоняет. Выселить можно только по решению суда. (Как мы уже поняли, за ним дело, если что, не встанет. – Авт.)
Опять же разбираться с каждой конкретной семьей нужно индивидуально. Наряду с теми, у кого нет другого жилья, есть немало семей, прописанных в общежитии, но там не проживающих. Комнаты в общежитии они держат про запас, надеясь, что получат разрешение на приватизацию и станут собственниками. (Если вы прочитали все написанное выше, вам должно стать ясно – в данном случае это невозможно. – Авт.).
Есть и еще одна особая категория проживающих. Это неплательщики. Причем, суммы задолженности у некоторых семей весьма и весьма приличные: 56 тыс. рублей, 43 тыс. рублей, 75 тыс. рублей, 66,5 тыс. рублей и т.д. Согласно договору это также может служить основанием для обращения в суд и выселения без предоставления другого жилого помещения. Так что стоит поторопиться и полностью погасить задолженность или хотя бы начать выплачивать ее по частям, если нет возможности заплатить все сразу. Кстати, некоторых должников уведомление встряхнуло, и они погасили долги, но некоторые, видимо, не понимают всей серьезности сложившегося положения.
Для половины семей – это жилье единственное. Кто-то имеет право на социальную помощь в получении жилья, кто-то нет. У кого-то есть несовершеннолетние дети. Все эти нюансы рассмотрит суд, если собственник потребует освободить комнаты для своих студентов. В настоящее время руководство колледжа не намерено обращаться с иском о выселении жильцов в суд.
Р.S. Ситуация зависла. «Нецелевых» жильцов не выгоняют, но и договор найма с ними не продлен. За нецелевое использование имущества со всех государственных структур нынче спрашивают строго. И сколько бы ни оставалась ситуация в таком вот зависшем состоянии, рано или поздно она потребует кардинального решения. Не хотелось бы, чтобы таким выходом стало решение суда о выселении семей, и судебные приставы пришли бы к людям с постановлением суда. В городе почти нет маневренного фонда для подобных случаев. А случаи такие несомненно еще появятся, в этом можно не сомневаться. Да и без того частная, казалось бы, проблема некоторых семей перерастает в общегородскую, ведь речь идёт о благополучии горожан. Надеемся, что власти города и района помогут найти правильное решение.
С. ПАВЛОВА