Бюджет

Первым делом депутаты скорректировали бюджет. Вписали суммы трансфертов, полученных от области и поселений района на исполнение принятых районом полномочий и перераспределили уже имеющиеся средства между отдельными статьями расходов. Важным результатом этих манипуляций стали 10 млн. рублей, которые бюджет теперь может направить на строительство школы в микрорайоне №1. Администрация всё-таки хочет в этом году продолжить строительство. Правда, по итогам работы с бюджетом вылез дефицит в 5 млн. рублей. Но, делавшая доклад по этому вопросу начальник финансового управления администрации Наталья Игоревна Мельникова по этому поводу успокоила депутатов тем, что дефицит может быть профинансирован остатками средств, не израсходованных в минувшем году и оставшимися в бюджете на начало 2016 года.

Далее были заслушаны отчёты о работе муниципальных предприятий района. Их, кстати, всего два осталось: МУП «ТБО-Сервис» и МУП «Парикмахерская «Чародейка».

 «ТБО-Сервис»

Директор МУП Кольчугинского района «ТБО-Сервис» Нурали Летифович Алиев сообщил, что его предприятие занимается сбором, вывозом и утилизацией твёрдых бытовых отходов (ТБО). В прошлом году его выручка составила 15, 6 млн. рублей (77,7% от уровня 2014 года). Расходы предприятия составили 16,2 млн. рублей (в 2014 году было 19,5 млн.). Ожидаемые убытки – примерно 590 тыс. рублей. Дебиторская задолженность почти 1,3 млн. рублей (в 2014 г. – 1,9 млн.). Кредиторская задолженность – 486 тыс. рублей (в 2014 г. – 116 тыс.). Среднемесячная зарплата по итогам 2015 года – 16601 рубль (в 2014 г. – 15761 рубль). Средняя численность работников – 31 человек (в 2014 г. было 45).

Большой проблемой для предприятия стало самовозгорание захороненных ТБО, случившееся в мае 2015 года. Пожар был ликвидирован, но на его тушение, устранение последствий и меры по предотвращению подобных случаев пришлось потратить более 2 млн. рублей. Кстати, Нурали Летифович стал директором «ТБО-Сервис» уже после этого происшествия. При выяснении причин загорания был сделан вывод о том, что на полигоне долгое время нарушались правила захоронения ТБО. Слои утрамбованного мусора не пересыпались землёй. Откосы карт захоронения также не засыпались грунтом. А это чревато неприятностями, поскольку в процессе разложения некоторых отходов образуются горючие газы, скапливающиеся в слоях мусора. Система отвода этих газов на полигоне не предусмотрена.

Большое оживление депутатов вызвало сообщение о передаче в аренду «Чистогору» трёх единиц техники (мусоровоз, трактор и прицеп) за 12,4 тысячи рублей в месяц. Столь малая сумма особенно удивила депутатов Анатолия Евгеньевича Пискаева и Дмитрия Александровича Морева. Причины передачи Нурали Летифович мотивировал переходом к тарному способу сбора ТБО (что, кстати, сделано в связи с изменениями законодательства и заметно снизило доходы предприятия) и требованием прежнего главы администрации. Сумма аренды была принята на основании оценки независимой организацией. Но при этом чувствовалось, что самого Алиева этот договор не радует.

Ещё довольно долго обсуждалась схема приёмки ТБО на полигон для захоронения. Для обычных граждан и организаций она такова. В офисе «ТБО-Сервис» покупаешь талон на определённый объём отходов. Объём напрямую зависит от объёма машины, которой вывозятся ТБО. Затем приезжаешь на полигон, отдаёшь талон и сгружаешь отходы.

А вот для «Чистогора», специализирующегося на вывозке ТБО населения из контейнеров, схема другая. Они также закупают талоны на определённый объём, но привозя ТБО на полигон, проходят взвешивание привезённых отходов. Затем вес в накладных перегоняется в условные кубометры. На нашем полигоне один такой усреднённый кубометр считается равным 220 кг. Вот эти-то высчитанные на бумаге кубометры и покрываются оплаченными талонами. Полная сверка счетов (кто и сколько заплатил и кто кому должен) проводится по окончанию месяца.

Откровенно говоря, депутаты не понимали, зачем нужна такая сложная схема и предлагали привести систему к единым единицам измерения. Алиев утверждал, что такое сделать невозможно. Дело в том, что речь идёт о ТБО населения. Тарифы и нормы для него определяются, исходя из кубометров. Но как померить кубометрами мусор, привезённый на полигон? Для частников и для организаций считают объём кузова машины. И не важно, сколько ты туда напихал отходов – полный кузов или пару банок из-под пива. Плати за всё. Однако, с организацией, которая целыми днями вывозит ТБО из контейнеров так поступать нельзя. Техника «Чистогора» собирает ТБО по графику и вполне может приезжать не заполненной до предела. Заставлять их (а по сути – население) оплачивать воздух – это не правильно. Но как мерить кубометры? Поэтому и было решено взвешивать ТБО и с помощью специального коэффициента переводить вес в объём. Вот только этот переводной коэффициент устанавливают местные власти. В Кольчугине в 1 кубометре ТБО 220 кг, в Петушках – 180, а во Владимире, как сообщил,  Нурали Летифович, вообще 150. Вроде бы для нашего города кубометр слишком «тяжёл». «ТБО-Сервис» просит его уменьшить. Тогда они возьмут с «Чистогора» больше денег за утилизацию мусора, перестанут быть убыточными, смогут на эти средства купить новую технику и построить цех для сортировки ТБО. Правда, тогда могут подрасти и тарифы для населения, а ещё полигон… Он ведь у нас лицензирован до 2019 года. Куда будем возить мусор дальше, нам должна будет в скоро указать областная администрация. Но по расчётам предельные объёмы захоронения на полигоне будут исчерпаны к лету 2017 года. А если облегчить кубометр, то ещё быстрее. Что будем делать? Проблема может оказаться весьма серьёзной. И дорогостоящей как для властей, так и для рядовых граждан.

Депутаты вполне разумно не стали делать поспешных выводов и поручили администрации разобраться в ситуации и подготовить соответствующие варианты решения проблем.

 «Чародейка»

Вторым отчитывающимся МУПом стала «Парикмахерская «Чародейка». Её директор Вера Андреевна Королёва сообщила, что на предприятии работает 25 человек. Выручка за 2015 год – 5,24 млн. рублей (к уровню 2014 г. – 108%). Средняя зарплата – 11 тыс. рублей (к уровню 2014 г. – 110%). Зарплата напрямую зависит от количества обслуженных клиентов и взятой с них платы. Налогов уплачено – 1,25 тыс. рублей. Коммунальных платежей – 380 тыс. рублей. Кредиторской и дебиторской задолженности нет. Прибыль до перечисления налогов – 377 тыс. рублей. Чистая прибыль – 131 тыс. рублей (155% к уровню 2014 года). Четверть прибыли предприятие в соответствии с Уставом перечисляет владельцу, то есть в бюджет Кольчугинского района. Предприятие устойчивое. Текучки кадров нет.

Определяющим фактором является сезонность в работе. В тёплое время года люди стригутся и делают причёски гораздо чаще, чем зимой. Впрочем, зимой тоже есть исключение. Очень многие стремятся привести себя в порядок перед Новым годом, то есть во второй половине декабря.

Конкуренция в этой сфере очень высокая. Частных парикмахерских очень много. Но они ютятся в маленьких помещениях, да и налогов платят поменьше. «Чародейка» же пытается сохранить стандарты советского времени. Помещение на 200 квадратных метров, два зала (мужской и женский). Таких парикмахерских в городе больше нет. Опытные мастера. Впрочем, последнее время им на смену пришло много молодёжи. Обучаются. Широкой экспансии «Чародейка» не проводит. Приходят сюда в основном постоянные клиенты.

Выслушав доклад, депутат Елена Анатольевна Семенова отметила, что бюджет получит за 2015 год от прибыли парикмахерской чуть больше 30 тысяч рублей. Но если сдать это огромное помещение в аренду по ценам, которые сегодня существуют в центре города, то можно получить за год более миллиона рублей. А это ведь решение какой-нибудь проблемы, например, приобретение школьного автобуса. Занимаемое сегодня «Чародейкой» помещение слишком велико для неё. Предприятие даже ремонт приличный не может провести. Кроме того, надо что-то делать с квалификацией отдельных работников. А то ведь иногда получается ситуация, что к одному мастеру выстраивается очередь, а рядом коллега скучает от безделья. И, между прочим, есть некоторые сомнения, что все получаемые с клиентов деньги попадают в кассу.

Вера Андреевна восприняла эту критику как попытку закрыть предприятие. На это глава района Владимир Викторович Харитонов ответил, что о закрытии предприятия речи быть не может. Депутаты приняли доклад к сведению и рекомендовали МУП «Парикмахерская «Чародейка» совместно с администрацией Кольчугинского района в первом квартале 2016 года разработать план перспективного развития предприятия.

 Три вопроса

Далее народные избранники поправили Положение «О порядке назначения и проведения  опроса граждан на территории Кольчугинского района», выдвинули своего коллегу Степана Витальевича Березовского в Молодёжную думу Владимирской области и наградили ряд работников ОАО «Кольчугинская сельхозтехника» почётными грамотами и благодарственными письмами.

А. Герасимов

Фото из архива редакции