Что же это за загадочный коэффициент К-2 такой, что его увеличение никого не обрадовало?
«Корректирующий коэффициент базовой доходности, учитывающий совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности - К2», как следует из выступления по этому вопросу на заседании зав. отделом экономического развития, тарифной политики и предпринимательства администрации района Натальи Валерьевны Вительс. Речь идёт о налогообложении доходов от предпринимательской деятельности в виде ЕНВД.
«Единый налог на вмененный доход полностью (100 %) поступает в бюджет Кольчугинского района. Значения корректирующего коэффициента К2 устанавливаются на период не менее чем календарный год и варьируются в пределах от 0,005 до 1 включительно.
В 2018 году действуют корректирующие коэффициенты К2 установленные решением СНД Кольчугинского района от 23.10.2014 № 488/75 (в ред. от 21.02.2017 №198/30).
При проведении оценки эффективности предоставленных налоговых льгот за 2017 год были выявлены виды деятельности, по которым льгота, в виде понижающего коэффициента К2-1, является не эффективной.
На данные факты как неполное использование налогового потенциала района и предоставления неэффективных налоговых льгот указывается Департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
Предлагаемое увеличение коэффициентов от 9,7% - 20%.».
Переводим отрывок из пояснительной записки на небюрократический русский язык. Сейчас предприниматели в основном (в зависимости от вида деятельности) платят ЕНВД с понижающим коэффициентом, по городу он в среднем составляет 0,8. Кто-то сверху (на региональном уровне) решил, что налоговый потенциал используется неэффективно и, если отменить льготы, налогов можно собрать больше. Из слов главы района В.В. Харитонова, если повысить коэффициент до 1 по отдельным видам деятельности, налогов будет собрано приблизительно на 3 миллиона больше. Любому здравомыслящему человеку ясно, что это лишь гипотетическая цифра, в реальности она будет в любом случае меньше, вопрос только, насколько и будет ли достигнуто увеличение налогов вообще, ведь часть предпринимателей будет вынуждена уйти в тень, а часть, не выдержав налогового бремени может и вовсе закрыться. Об этом сказал С.В. Березовский, впрочем, он лишь высказал то, с чем все и так были согласны. Во время обсуждения вопроса на комиссии подобную же точку зрения горячо отстаивал Д.А. Морев.
Однако проблема в том, что Департамент финансов не просто указал на неэффективные налоговые льготы, а поставил фактически ультиматум: либо налоговые льготы по коэффициенту К-2 практически все отменяются, либо район не получает из областного бюджета некую субсидию, точное название которой на заседание не прозвучало. Однако примерная сумма этого поступления из регионального бюджета была мельком озвучена, и это ни много, ни мало 30 миллионов рублей! При таком раскладе понятно, что как бы ни относились депутаты к такому непопулярному решению, принять его они были вынуждены – за принятие проголосовали единогласно. Добавить здесь можно только два момента. Всё-таки осталось несколько видов деятельности определенные льготы по которым сохранились. Это предпринимательская деятельность социальной направленности – баня, ремесла, выездная торговля. И ещё депутаты рекомендовали по итогам 2019 года провести сравнительный с 2018 годом анализ налоговых поступлений, чтобы понять – дала ли столь непопулярная мера дополнительные поступления в бюджет и настолько ли они велики, чтобы оправдать её введение. Тогда, возможно, будут внесены какие-то более адекватные коррективы в коэффициент К-2.
Среди остальных вопросов, обсуждавшихся на Совете, назначение публичных слушаний по проекту бюджета на 2019 и налоговый период 2020 и 2021 годов. Их назначили на 6 декабря в 13.30, как обычно, в большом зале администрации района.
В самом начале заседания вручили благодарность председателю ветеранской организации Владимиру Владимировичу Мазуру. Его работе на этом поприще будет 15 лет.
Депутаты утвердили и ещё два награждения Почётной грамотой. За высокие профессиональные достижения и в связи с 50-летием со дня рождения начальника службы районной эксплуатационной газовой службы Татьяну Викторовну Аверьянову. За достигнутые успехи в деле сохранения и развития лучших традиций хореографического искусства и в связи с 20-летием со дня образования Совета народных депутатов и администрации Кольчугинского района образцовый ансамбль танца «Метелица» ДШИ (материал об ансамбле читайте на 1-й и 8-й страницах этого номера «КН».
С. ПАВЛОВА