По двум направлениям
Единогласным решением депутаты выставили удовлетворительную оценку деятельности своего председателя и главы района В.В. Харитонова. Результаты той деятельности, тесно связанной с работой Совета, были отражены в очередном отчёте, который, как известно, ежегодно выносится на суд народных избранников. С отчётом они ознакомились заранее, поэтому докладчик его не зачитывал. Выступление В.В Харитонова было кратким. Свою деятельность на посту главы района он поделил на два основных направления: экономическое и политическое.
Первое из названных нацелено на то, чтобы добиться причисления нашего района к территориям опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Обретение Кольчугином статуса моногорода В.В. Харитонов назвал полумерой, то есть, как я понял, промежуточным этапом на пути к ТОСЭР. На таких территориях вводится льготное налогообложение в плане создания и дальнейшего развития производственных предприятий, что влечёт за собой появление новых рабочих мест и, как следствие, увеличение денежных поступлений в местные бюджеты за счёт отчислений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ).
Движение в политическом направлении нацелено на то, чтобы повысить управляемость территории. «Для этого, – сказал В.В. Харитонов, – я предлагаю оставить вместо 13 глав одного, который будет главным должностным лицом, и один Совет, вменяемый и авторитетный».
На территории нашего района действительно 13 глав, поскольку главою принято называть и председателя Совета народных депутатов, и главу администрации каждого муниципального образования (МО), которых у нас семь: одно в статусе района и шесть поселенческих. То есть всего выходит 14 глав. Но город и район имеют одну администрацию на два МО, поэтому вместо 14 получаем 13, что тоже, наверное, многовато. Подсократить бы не помешало, хотя и не представляю себе, как можно свести все 13 глав к одному и сделать один Совет из имеющихся семи, не нарушив при этом 131-й федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления…». Но, похоже, глава Кольчугинского района знает способ достижения этой цели. Тем более что, по его же словам, идея такого преобразования одобрена губернатором.
Бюджет изменён
Совет утвердил изменения в бюджете текущего года. Одна из причин тех изменений – замещение ранее взятого коммерческого (банковского) кредита в 16 млн. руб. более выгодным кредитом из областного бюджета в той же сумме, но с мизерной ставкой: 0,1% годовых. Полученным бюджетным займом коммерческий кредит был досрочно погашен, в результате чего наш район сэкономил 1 млн. 972 тыс. 200 рублей, ранее предусмотренных на обслуживание всё того же теперь уже возвращённого банковского кредита. Деньги область выдала с условием не наращивать муниципальный долг, верхний предел которого на 1 января 2020 года не должен у нас превысить 36 млн. рублей. Чтобы выйти на этот показатель, районным властям пришлось увеличить на 15 млн. 255 тыс. 200 руб. (или на 5,1%) плановое задание в части поступлений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Из доклада начальника МКУ «Финансовое управление администрации Кольчугинского района» Н.И. Мельниковой следовало, что прогнозы относительно исполнения увеличенного годового плана по НДФЛ весьма благоприятны.
Изменились ранее утверждённые показатели и в связи с поступлением межбюджетных трансфертов. Наиболее крупные из них прибыли в виде «дорожных» субсидий из областного бюджета в общей сумме 15 млн. 659. тыс. рублей, из которых 5 млн. руб. выделены на ремонт сельских дорог общего пользования. Остальные 10 млн. 659. тыс. рублей распределены по трём расходным статьям: 5 млн. 319,0 тыс. руб. – на ремонт дороги Ильинское – Красный Ручей, 3 млн. 440 тыс. руб. – на ремонт дороги в деревне Огибка и 1 млн. 900 тыс. руб. – на разработку проектно-сметной документации по строительству подъездной дороги к деревне Топорищево.
Продажа нуждается в купле
Два решения Совета были посвящены многострадальной теме приватизации муниципального имущества. Речь шла об объектах недвижимости, которые районная власть безуспешно пытается продать.
Одним из тех решений депутаты приняли отчёт об исполнении программы такой приватизации за 2018 год. Согласно тому отчёту в прошлом году из пяти объектов, включённых в программу, удалось продать лишь один: земельный участок с расположенным на нём зданием бани в селе Большое Кузьминское. Поступившая в районный бюджет выручка от продажи составила 281 тыс. 956 руб. 50 коп.
Вторым решением на ту же тему депутаты утвердили «Программу приватизации муниципального имущества Кольчугинского района на 2019 год», куда вошли четыре объекта, непроданные в 2018 году, и ещё два нежилых помещения по ул. Ленина, д. 15.
Для всех шести объектов, включённых в программу приватизации-2019, помимо аукциона, решено использовать способ продажи посредством публичного предложения. Это касается и нежилого помещения на 50 лет Октября, 15 – бывшее телеателье. На применении к «телеателье» двух способов приватизации настояли депутаты, хотя районная администрация собиралась продавать его только через аукцион. А к земельному участку со зданием бывшей Есиплевской школы, разрешено применить способ продажи без объявления цены. Недостаток этого способа – отсутствие минимального ценового порога, ниже которого объект не может быть продан. Но ведь на что только ни решишься, чтобы получить хоть какие-то деньги за никому не нужное имущество.
И. АНТОНОВ