Напомним, что в первой половине заседания депутаты утвердили Регламент своей работы и одно из Положений, в соответствии с которым провели два тайных голосования по избранию своих руководителей. Результаты этих выборов были вполне предсказуемы и ничего не изменили по сравнению с пятым созывом. То есть: главой района и председателем Совета вновь стал Владимир Викторович Харитонов, а заместителем председателя Совета – Анатолий Евгеньевич Пискаев. За Харитонова проголосовали все 16 народных избранников, за Пискаева – 15 при одном голосе «против».
Все прочие решения принимались единогласно.
Депутаты утвердили структуру своего Совета, а также «Положение о постоянных комиссиях…» и их персональный состав. Комиссий оказалось три, и в каждой из них тоже есть свои председатели и замы.
Решив свои организационные вопросы, Совет сделал первые шаги на пути к назначению того или иного претендента главой исполнительной власти. Более пяти лет эту должность занимал Максим Юрьевич Барашенков, но срок его полномочий истёк – и, чтобы вернуться на ту же должность, ему придётся участвовать в конкурсе, победа в котором даёт всего лишь возможность, но не гарантию назначения главой районной администрации.
Бразды правления исполнительной властью Совет временно передал первому заму главы администрации Равилю Вялиахметовичу Мустафину и утвердил «Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кольчугинского района».
Согласно этому Положению в состав конкурсной комиссии войдут два депутата от района, два от города и четверых членов назначит губернатор.
Помнится, что при четвёртом созыве районного Совета в состав аналогичной комиссии область делегировала лишь двух человек. Двух из шести, то есть третью часть состава. Теперь же их четверо из восьми, то есть половина состава комиссии. А посему и возникают вопросы: «Не перебор ли здесь с назначенцами от губернатора? Не обделил ли себя районный Совет?».
Но, видимо, не зря именно такой расклад показался нашим районным депутатам наиболее оптимальным, о чём и сообщается в одном из подпунктов того же Положения: «Конкурсная комиссия формируется таким разом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения». (Конец цитаты).
Я, правда, не смог бы принять процитированную формулировку в качестве ответа на вышеприведённые вопросы, но кого-то она, может, и удовлетворит.
А вот ещё ряд абзацев из того же Положения:
«Формами проведения конкурса являются устный доклад о социально-экономическом развитии района и тестирование.
При оценке устного доклада члены конкурсной комиссии каждому претенденту выставляют баллы по пятибалльной системе. По итогам кандидату выставляется средний балл. Максимальное количество баллов, которое может получить претендент по итогам рассмотрения доклада, – 5 баллов.
Тестирование всех претендентов проводится одновременно в месте проведения конкурса.
При проведении тестирования претендентам запрещается пользоваться специальной литературой, законодательными и нормативными актами, техническими средствами и средствами связи.
Вопросы теста должны быть составлены конкурсной комиссией таким образом, чтобы определить знания претендентом норм действующего законодательства, необходимого ему для замещения должности главы администрации Кольчугинского района.
Каждый вопрос имеет два варианта ответа. За правильный ответ присваивается 1 (один) балл, за неправильный 0 (ноль) баллов.
При проведении тестирования максимальное количество баллов – 30.
Для подведения итогов конкурса суммируется средний балл, полученный кандидатом по итогам представления доклада, и баллы, полученные по итогам тестирования. Максимальное количество баллов, которые может получить претендент – 35.
Претенденты, набравшие по итогам испытаний более 10 баллов, считаются победителями конкурса.
Конкурсная комиссия представляет Совету не менее двух кандидатов на замещение должности главы администрации Кольчугинского района, прошедших конкурс. При этом комиссия, учитывая результаты конкурса, вправе делать заключение о собственных выводах в отношении наиболее предпочтительных кандидатур» (Конец цитаты).
Итак, выясняется, что победителей конкурса должно быть не менее двух, дабы депутатам районного Совета было из кого выбирать. Ясно и то, что для победы в конкурсе достаточно получить 11 баллов из 35 возможных. И, скорее всего, победители наберут разное количество баллов. А если так, то, исходя из принципа справедливости, у кого больше балов, тот и в большей степени победитель, то есть он и выиграл конкурс. А все остальные победители его проиграли. Но в том-то и хитрость этой игры, что Совет вовсе не обязан отдать предпочтение выигравшему и вправе назначить главой районной администрации кого-то из проигравших.
И. АНТОНОВ