Вообще-то предполагалось принять не пять, а семь решений, но перед началом заседания из повестки дня исключили два вопроса, один из которых должен был обернуться решением о внесении изменений в бюджет текущего года. Давая пояснения по этому поводу, глава района В.В. Харитонов говорил обтекаемо, но из сказанного можно было понять, что рассмотрение вопроса отложено в связи с тем, что не удаётся договориться о выделении денег из областного бюджета на финансирование чего-то ранее запланированного. Второй из исключенных вопросов выходил на решение об утверждении трёх положений о порядке организации и проведении праздничных мероприятий. Выходил да не вышел, поскольку депутаты сочли, что администрация не достаточно хорошо подготовила те положения.
Отчёт администрации
Это весьма объёмный отчёт об итогах деятельности районной администрации в 2021 году. С докладом по этому вопросу выступила руководитель аппарата Т.В. Чебурова, начав с освещения результатов бюджетного процесса. Так, план по доходам был исполнен на 97,7 %. В структуре доходов 70,5% составили безвозмездные поступления. Остальное – собственные доходы бюджета: налоговые и неналоговые. Их поступило 421,5 млн. рублей, или на 19,2% больше, чем в 2020 году, что получилось в основном за счёт увеличения (на 43 млн. руб., или на 16,8%) наполнения бюджета по части налога на доходы физических лиц (НДФЛ). И в этой связи интересен факт оплаты неназванным физическим лицом, зарегистрированным на территории Бавленского сельского поселения, налога с доходов от ценных бумаг в сумме 11,9 млн. рублей; из которых в районный бюджет попало 10,3 млн. рублей. Следует знать и о том, что поступления от НДФЛ всегда составляют львиную долю (70,9% – в 2021 году) общего объёма собственных доходов районного бюджета.
Платежи по части налога на совокупный доход, дали районному бюджету-2021 сумму в 57,3 млн. рублей, что на 5,5% больше аналогичного показателя 2020 года.
А вот по неналоговой составляющей собственных доходов бюджетный план выполнить не удалось. Так, в части арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в районный бюджет поступило 10,3 млн. рублей, или 96,4% от запланированной суммы. И лишь на 32,8% был исполнен план по доходам от реализации муниципального имущества: 2,4 млн. руб. вместо ожидаемых 7,3 млн. руб.
Расходы по обязательствам районного бюджета-2021 были исполнены на 92,4 % от планового объема, но в рублёвом исчислении это на 14,8% больше, чем в 2020 году. Приоритетным направлением остаётся сфера образования, на долю которой в прошлом году пришлось 59,1% денежных трат структуре бюджетных расходов. 88,4% всех расходов пошло на реализацию муниципальных программ. В 2021 бюджет профинансировал 20 таких программ, часть которых была так или иначе связана с национальными проектами. Район участвовал в четырёх таких проектах: «Образование», «Демография», «Культура», «Жильё и городская среда». При этом любопытно, что ремонт ДЮСШ был проведён в рамках нацпроекта «Демография», а не «Образование». Хотя вряд ли это повлияло на качество ремонта и, в частности, на то, что в чаше бассейна осыпалась местами новая плитка. При обсуждении вопроса столь вопиющий факт не остался без внимания депутатов – и присутствующий на заседании Совета глава районной администрации А.Ю. Андрианов заверил собравшихся, что подрядчик, проводивший ремонт ДЮСШ, признал свою вину и пообещал исправить допущенный брак в мае-июне текущего года.
Любопытно и то, что районный бюджет-2021 был утверждён с дефицитом в 55,5518 млн. руб., но кредиты, взятые из областного бюджета, сделали своё дело – и по факту исполнения вместо дефицита возник профицит в сумме более чем 26 млн. руб. При этом муниципальный долг, по состоянию на 01.01.2022, составил 97,2 млн. руб.
Понятно, что годовой отчёт районной администрации не ограничивался бюджетной темой. Однако свой отчёт о том отчёте я, с Вашего позволения, завершу, отметив напоследок, что работу администрации в 2021 году Совет признал удовлетворительной.
Отчёт полиции
С докладом о результатах деятельности ОМВД России по Кольчугинскому району за 2021 год выступил заместитель начальника полиции по охране общественного порядка В.В. Петерш. Из доклада следовало, что в течение 2021 года было раскрыто 353 преступления и процент раскрываемости составил 52,3%, что хуже аналога 2020 года (58,1%), но лучше среднеобластного показателя (51,2%).
Вместе с тем по сравнению с 2020 годом возросло общее число зарегистрированных преступлений (с 629 до 697, или на 10,8%), число тяжких и особо тяжких преступлений (со 163 до 202, или на 23,9%), число преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (с 12 до 18, или на 50%), число преступлений, совершённых несовершеннолетними (с 6 до 13 или на 116,7%).
При обсуждении доклада выяснилось, что рост по тяжким и особо тяжким, а также по преступлениям, совершённых несовершеннолетними, связан с незаконным оборотом наркотиков.
Обсудили депутаты и кадровую проблему нашей полиции, где по-прежнему самый большой «недокомплект» – в штате участковых уполномоченных: из 19 вакансий заняты лишь 7.
Ещё один отчёт, награды и график
Одним из решений Совет утвердил отчёт об исполнении «Прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2021 год». Выручка от реализации этого плана должна была составить 7 млн. 262 тыс. 100 рублей, а составила лишь 2 млн. 379 тыс. 653 рубля 97 копеек, поскольку из пяти заявленных к продаже объектов недвижимости удалось продать лишь один: помещение доме №15 по улице Ленина. То есть, судя по всему, это первый этаж здания бывшей милиции.
Решение, объединённое с постановлением администрации под общим названием «О награждении Почётной грамотой и Благодарностью…», приурочили к профессиональным праздникам работников торговли, сферы ЖКХ и культуры. В тексте решения – десять награждаемых, одна из которых получит Почётную грамоту, остальные – Благодарность.
Последним из принятых на заседании решений депутаты утвердили график приёма своих избирателей во втором квартале 2022 года.
И. АНТОНОВ