Скачать приложение в формате PDF
Напомню, что в срок до 1 июля департамент цен и тарифов областной администрации должен был разработать и утвердить у губернатора нормативы потребления коммунальных услуг по новым правилам. Начисление платы за коммунальные услуги по этим правилам должно осуществляться уже с сентября 2012года.
Будут введены новые нормативы потребления каждого вида коммунальных услуг. Для жителей многоквартирных домов, как оборудованных, так и не оборудованных общедомовыми приборами учета (ОДПУ) плата за каждую коммунальную услугу будет разбиваться на две составляющих (плата за коммунальные услуги внутри помещения и на общедомовые нужды). При этом объём услуги на общедомовые нужды в домах, оборудованных ОДПУ, будет распределяться пропорционально занимаемой площади помещений, независимо от наличия в этих помещениях индивидуальных приборов учета.
Поскольку нормативы потребления, а, следовательно, и размер оплаты за услуги привязаны к площадям жилых и нежилых помещений, необходимо в ближайшее время завершить инвентаризацию этих площадей. 25 июля глава администрации города К.Н. Мочалов провел очередное заседание по вопросу введения новых правил предоставления коммунальных услуг. На этом совещании он дал указание руководителям управляющих компаний, председателям ТСЖ и ЖСК ускорить процесс инвентаризации, чтобы закончить его до введения нового порядка расчётов за услуги ЖКХ.
Жителям многоквартирных домов необходимо также напомнить, что во всех домах уже сейчас должны быть установлены ОДПУ на электроэнергию, холодную и горячую воду, тепло. Там, где такие приборы до сих пор не установлены, это будет сделано в соответствии с федеральным законодательством в принудительном порядке ресурсоснабжающими организациями. За указанные работы счета собственникам помещений могут выставляться с рассрочкой в течение 5 лет. Уместно сказать и о том, что без приборов учета, реальная плата за коммунальные услуги, скорее всего, будет несколько выше, чем при наличии общедомовых приборов учета. Напрашивается вывод – их установка поможет сократить затраты из семейного бюджета жителей многоквартирных домов.
С сентября текущего года будет введена в действие новая форма квитанции по расчету за жилищно-коммунальные услуги. Форма платежного документа и методические рекомендации по её заполнению установлены приказом Министерства регионального развития РФ №54 от 19 сентября 2011 года. В квитанцию будет включена вся информация, соответствующая утвержденным стандартам раскрытия. Отсутствие полной информации будет считаться нарушением действующего законодательства.
На совещании 25 июля Константин Николаевич дал указания по завершению в кратчайшие сроки (до 1 августа текущего года) следующих работ:
-заключение договоров поставки коммунальных ресурсов между управляющими организациями как исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями по каждому многоквартирному дому;
-проведение инвентаризации общей площади каждого многоквартирного дома управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК совместно с собственниками помещений многоквартирных домов, выбравших способ управления управляющей организацией, ТСЖ, ЖК или иным специализированным кооперативом и ресурсоснабжающими организациями совместно с собственниками помещений в многоквартирных домах, выбравших непосредственный способ управления. Это необходимо сделать для последующего правильного начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды пропорционально площади занимаемых помещений по установленным тарифам и нормативам потребления;
-проведение сверки расчетов за услуги отопления между исполнителями коммунальных услуг и жителями, проживающими в многоквартирных домах, оборудованных ОДПУ, и осуществить перерасчет платы за услуги отопления в данных многоквартирных домах до вступления в силу новых Правил предоставления коммунальных услуг. Это нужно сделать в связи с переходом на оплату за тепло в течение 7 месяцев периода отопления. Ранее оплата производилась ежемесячно равномерно по 1/12 части стоимости поставленного тепла за год.
Времени до вступления в силу новых Правил предоставления коммунальных услуг остаётся мало. Поэтому всем заинтересованным сторонам, начиная от ресурсоснабжающих организаций до собственников и пользователей жилых помещений, необходимо сделать все для того, чтобы войти в новый этап реформирования ЖКХ в соответствии с изменениями в законодательстве.
Поэтому сегодня хотелось бы обратить внимание еще на некоторые основные нововведения в Правила, которые касаются порядка расчетов за коммунальные услуги.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 вводят иной порядок расчетов за коммунальные услуги, в отличие от действующих Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.
Ниже приводятся основные моменты нововведений.
Новые Правила распространяются как на собственников жилых помещений, так и на собственников нежилых помещений находящихся в многоквартирном доме.
Для расчета за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных приборов учета потребления холодной и горячей воды, электрической энергии начисления будут осуществляться как на постоянно проживающих граждан, так и временно проживающих. Пунктом 56 новых Правил дано понятие временно проживающих граждан: это граждане, фактически проживающие в жилом помещении, более 5 дней подряд. Размер платы временно проживающих определяется пропорционально количеству прожитых дней. За временно проживающих граждан коммунальные услуги оплачивают постоянно проживающие граждане.
При выходе из строя индивидуального прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определенного периодом времени до очередной поверки расчеты, в течение 3-х расчетных периодов будут осуществляться по средним фактическим показаниям за предыдущий период (ранее этот период составлял 30 дней). Далее расчеты будут осуществляться по нормативам потребления коммунальных услуг.
Если начисленный потребителю размер платы за коммунальную услугу в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то потребителю предоставляется возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку на срок 12 месяцев с условием внесения платы равными долями (п.72).
Предоставление рассрочки осуществляется путем включения в платежный документ наряду с текущими платежами платы в рассрочку в размере одной двенадцатой размера платы за коммунальную услугу за истекший расчетный период, в котором возникло указанное превышение. За предоставление рассрочки взимаются проценты за пользование рассрочкой, размер которых не может быть выше, чем увеличенный на 3 процента размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
При расчете величины превышения размера платы за коммунальную услугу не учитывается величина превышения, возникшая вследствие увеличения в жилом помещении числа постоянно и временно проживающих потребителей.
В случае если потребителю в установленном порядке предоставляется льгота в виде скидки по оплате коммунальных услуг, размер платы за коммунальные услуги уменьшается на величину скидки.
В случае если потребителю, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется компенсация расходов по оплате коммунальных услуг или субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, либо в отношении которого применяются иные меры социальной поддержки в денежной форме, размер платы за коммунальные услуги уменьшению не подлежит и уплачивается в полном объеме.
Для тех, кто будет следить за правильностью начисления платы за предоставленные коммунальные услуги, мы публикуем новый порядок расчета размера платы.
В. Наяшков, Н. Буланова