района по итогам 2012 г. были нарушены положения федерального законодательства и Регламента Совета.
Во время заседания 24 января 2012 года один из депутатов внёс предложение о проведении заседания Совета в закрытом режиме, с удалением из зала представителей прессы и приглашенных. Выше указанное предложение было принято депутатами большинством голосов. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 5 статьи 18 Регламента заседания Совета являются открытыми. Пунктом 6 статьи 18 Регламента установлено, что Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или объявить закрытой часть заседания и определить присутствующих на нём лиц. Предложение о проведении такого заседания может быть внесено главой района или не менее 1/3 из числа избранных депутатов.
Таким образом, решение о проведении заседания Совета в закрытом режиме, с удалением из зала заседаний представителей прессы и приглашенных, принятое депутатами, противоречит пункту 6 статьи 18 Регламента Совета.
Далее, в повестку дня заседания был внесён вопрос о ежегодном отчёте о деятельности Главы Кольчугинского района за 2012 год.
Глава Кольчугинского района А.А. Фирсов пояснил, что не может в настоящее время представить отчёт о своей деятельности и деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления (в частности Совета народных депутатов района), поскольку три из пяти постоянных комиссий Совета подвели итоги своей деятельности за 2012 год только 24.01.2012 года, а оставшиеся две планируют это сделать в ближайшее время, и предложил вернуться к рассмотрению вопроса об отчете о деятельности главы Кольчугинского района за 2012 год в апреле текущего года.
Тем не менее, после того как ряд депутатов задали несколько вопросов главе района о его деятельности в 2012 году, Совет посчитал отчет главы района представленным в устной форме и признал его работу за 2012 год неудовлетворительной.
На основании вышеизложенных обстоятельств, можно сделать вывод о том, что фактически отчет о своей деятельности за 2012 год главой района Совета представлен не был.
Кроме того, признав неудовлетворительной деятельности главы района по итогам 2012 года, депутаты фактически признали неудовлетворительной деятельность Совета народных депутатов Кольчугинского района за тот период, поскольку в соответствии с частыми 1, 4, 5, 5.1 статьи 36 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 23, 27, 28 Устава Кольчугинского района, глава района ежегодно отчитывается не только о результатах своей деятельности как высшего должностного лица муниципального образования, но и о результатах деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления (в частности, Совета народных депутатов района, его аппарата и структурных подразделений).
Таким образом, признав деятельность А.А. Фирсова неудовлетворительной, народные избранники открыто показали избирателям неэффективность собственной работы, неспособность принимать грамотные, взвешенные решения, чем поставили под сомнение дееспособность представительного органа в целом.
В настоящее время в адрес губернатора области поступили обращение глав всех муниципальных образований, входящих в состав Кольчугинского района, а также руководителей предприятий, жителей района в поддержку А.А. Фирсова, что является доказательством явного несогласия населения с абсолютно не отражающим мнение избирателей решением депутатов.
С учетом вышеизложенного, выражаю несогласие с инициативой депутатов Совета об удалении главы Кольчугинского района А.А. Фирсова в отставку.

Н.В. Виноградов,
губернатор
Владимирской области