Объем финансовой помощи из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации снижен на 25,8%. Это связано с более поздним распределением субсидий из областного бюджета, предоставляемых в целях финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения. То есть, существует надежда, что в течение 2014 года область нас порадует каким-нибудь дополнительным финансированием.
Наиболее солидные расходы запланированы по статье «Национальная экономика», куда входят ремонт дорог и дотирование общественного пассажирского транспорта. Ассигнования составят 59.493.600 рублей (32,2% всего бюджета).
Вторая по объёму статья расходов – ЖКХ: 50.077.900 рублей (27,1% бюджета).
Далее идут общегосударственные расходы (29.112.900 рублей), культура (28.969.000 рублей), физкультура и спорт (7.972.000 рублей).
Вторым пунктом повестки дня стало внесение поправок в бюджет уходящего года. Более миллиона рублей дополнительно направлено на расходы, связанные с недопущением роста тарифов на услуги ЖКХ для горожан и почти 2,5 млн. рублей - на строительство автоматизированной блочной котельной на ул. Гагарина (больничный городок) и реконструкцию водогрейной котельной на посёлке Лесосплава.
Далее внесена поправка в решение Совета о порядке исчисления и уплаты земельного налога. Крайняя дата уплаты этого налога перенесена депутатами с ноября на 1 октября года, следующего за отчётным.
Затем были приняты новые редакции Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом и Положения о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления. Ничего нового в эти положения не было добавлено. Оба они были приняты довольно давно, с тех пор в них была внесена масса поправок. Чтобы избежать путаницы и нагромождения ссылок на разные решения Совета, решено просто принять положения в новой редакции, включив все предыдущие изменения внутрь самого текста.
В связи с Днём энергетика, который отмечался 22 декабря, почётными грамотами города Кольчугино были награждены: Валентина Алексеевна Шурахова, инженер-химик ОП ООО «Технология комфорта», Александр Иванович Семёнов, электромонтер ОП ООО «Технология комфорта», Владимир Евгеньевич Курицин, начальник автотранспортного цеха ОП ОАО «ВОЭК» «Кольчугинская горэлектросеть». Благодарственными письмами отмечены: Алексей Владимирович Кошечкин, оператор котельной ОП ООО «Технология комфорта» и Алексей Иванович Шудрин мастеру участка по эксплуатации и ремонту кабельных линий, распределительных пунктов, трансформаторных подстанций, электрооборудования ОП ОАО «ВОЭК» «Кольчугинская горэлектросеть».
В связи с Днём спасателя, который отмечался 27 декабря, почётной грамотой города Кольчугино были награждён Игорь Викторович Каплин, помощник начальника караула ПЧ-20 ФГКУ «9 отряд ФПС по Владимирской области». Благодарственным письмом отмечен Евгений Евгеньевич Бабушкин, сержант внутренней службы, старшему мастеру ГДЗС ПЧ-20 ФГКУ «9 отряд ФПС по Владимирской области».
После раздачи наград Совет решил два вопроса по поводу собственной деятельности: принял план работы и график приёма избирателей на первый квартал 2014 года.
А за этим состоялся отчёт главы города Е.Н. Савиновой о работе в 2013 году. Надо сказать, что сама Елена Николаевна стала главой города совсем недавно - лишь 17 октября. Однако отчёт был довольно внушительным. За столь короткий срок было проведено 6 заседаний Совета, принято 33 решения, среди которых бюджет города, изменения в Устав поселения и передача полномочий от городской администрации району. При этом Елена Николаевна, видимо, учла опыт отставки главы района в феврале 2013 года и помимо общих достижений Совета подробно рассказала о своей личной деятельности.
Депутаты единодушно признали работу главы города удовлетворительной. Кстати, Елена Николаевна тут же сообщила, что с 27 декабря 2013 года в связи с принятыми изменениями в Устав города, обязанности главы города она будет исполнять на непостоянной основе, то есть бесплатно.
Затем отчитались председатели постоянных комиссий. Правда, не всех. В связи с отсутствием депутата В.В. Харитонова отчёт комиссии по вопросам промышленности, строительства, транспорта, связи, развития бизнеса и предпринимательства, экологии и охране окружающей среды был перенесён на следующее заседание.
Г.В. Яшина рассказала о работе комиссии по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности. Комиссия успела провести 3 заседания. При её активном участии разработан бюджет-2014, предоставлена 50-процентная льгота учреждениям образования по земельному налогу, ряд социально незащищённых категорий населения освобождён от уплаты земельного налога и налога на имущество.
Т.В. Смолкина отчиталась за работу комиссии по социальным вопросам, законности, правопорядку и местному самоуправлению. Комиссия провела 5 заседаний, в том числе два расширенных. Здесь главными достижениями стали принятие бюджета-2014, решения о передаче полномочий району, изменения в Устав.
О.В. Сашина возглавляет комиссию по коммунальной реформе и жизнеобеспечению населения города. Комиссия провела 2 заседания. Самым важным документом, прошедшим через комиссию, стало положение по предоставлению жилья из муниципального фонда.
Самым ярким и запоминающимся стал отчёт Г.В. Карповой о работе комиссии по культуре спорту, молодёжной политике и туризму. За отчётный период проведены 3 заседания. Рассмотрены три муниципальные программы. Депутаты рассмотрели цели и задачи программ (по культуре, спорту и молодёжи), целевые индикаторы и ожидаемые результаты, объёмы и источники финансирования программ. Для обсуждения ассигнований бюджета по этим направлениям деятельности нашей комиссии были приглашены руководители МУП «Кольчуг-Спорта», ЦКМПиТ (так теперь называется ДК) и работники администрации, отвечающие за эти направления, а также за работу с молодёжью. Работники культуры очень оптимистично настроены на решение поставленных задач в рамках предполагаемого бюджета.
В комиссию поступило два обращения: от художественного руководителя ансамбля «Медовый Спас» В.С. Першина и от директора МУП «Кольчуг-Спорт» А.Е. Фомушкина. В.С Першин ставил вопрос о зарплате артистов. Сегодня средняя зарплата артиста – 10 тысяч рублей. С 2014 года заложено 15,5 тысяч рублей. Но комиссия отметила, что здесь есть резервы. Одним из источников увеличения зарплаты могло бы стать наращивание объёма платных услуг. В 2013 году их объём у ансамбля составил всего 200 тысяч рублей. По мнению членов нашей комиссии для такого известного и профессионального коллектива это крайне мало.
В плане финансирования на 2014 год ассигнования на МУП «Кольчуг-Спорт» составляют почти 8 млн. рублей. Это на 700 тысяч меньше, чем в 2013 году. Но администрацией были приведены весомые доводы в пользу этого сокращения, с которыми руководитель МУП «Кольчуг-Спорт» не согласился. При обсуждении бюджета на публичных слушаниях присутствовала группа тренеров из «Кольчуг-Спорта». Они пытались аргументировать тезис о недостаточность средств. Называлась требуемая цифра в 450 тысяч рублей. По этому поводу было созвано расширенное заседание депутатской комиссии. Туда приглашается тренерский коллектив, руководство МУП «Кольчуг-Спорта» и представители администрации города. Ни для кого не секрет, что в сентябре 2013 года прошла проверка целевого расходования бюджетных средств МУП «Кольчуг-Спорт» по итогам 2012 года. Проверка была достаточно масштабная, только её заключительный акт был напечатан на 25 листах. Результаты проверки заставляют думать, что средства расходуются неэффективно. Например, расходы на услуги связи в 2012 году составили 102 тысяч рублей. Для сравнения все 9 КТОСов в городе израсходовали всего 60 тысяч рублей. Что касается платных услуг, то здесь тоже широкое поле деятельности, которым можно было воспользоваться. Но даже здесь была выявлена недостача средств по приходу в кассу. Это свидетельствует о том, что финансовая дисциплина в МУП «Кольчуг-Спорт» оставляет желать лучшего. Много нарушений по использованию транспорта, по ремонту транспорта, по выплатам премий директору предприятия. Здесь уже решение остаётся за работодателем, то есть за главой администрации. Комиссия выслушала доводы администрации по поводу сокращения финансирования. Во-первых, с «Кольчуг-Спорта» снят ремонт спортивных площадок в микрорайонах города, во-вторых, у них забрали трактор. В результате комиссия единогласно решила оставить смету расходов МУП «Кольчуг-Спорт» без изменений и в связи с выявленными фактами нецелевого и неэффективного расходования бюджетных средств рекомендовала главе администрации города Кольчугино К.Н. Мочалову принять жёсткое кадровое решение в отношении руководителя МУП «Кольчуг-Спорт» А.Е. Фомушкина. Глава администрации обещал рассмотреть этот вопрос.
Работа всех постоянных комиссий признана удовлетворительной. На этом результативная часть заседания Совета была окончена.
А. Герасимов