Речь идёт не только о перераспределении полномочий с областью. Оно-то как раз сомнительно.
Вряд ли область захочет получить от района новые полномочия, чтобы тратить свои деньги.
Вроде бы уже взяли, что могли.
Последним было здравоохранение.
Речь идёт вот об этом кусочке поправок:
«в статье 35:
… б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Представительный орган муниципального района в соответствии с
законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального района:
1) может состоять из глав поселений, входящих в состав
муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных
поселений, избираемых представительными органами поселений из своего
состава в соответствии с равной независимо от численности населения
поселения нормой представительства. Законом субъекта Российской Федерации
и в соответствии с ним уставом муниципального района и уставами поселений
может быть установлена норма представительства поселений, входящих в
состав муниципального района, в представительном органе данного
муниципального района исходя из численности населения поселения. При этом
норма представительства одного поселения, входящего в состав
муниципального района, не может превышать одну треть от установленной
численности представительного органа указанного муниципального района. В
случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом в состав
территории муниципального района входят поселения, полномочия
представительных органов которых осуществляются сходом граждан, избрание
депутатов от таких поселений в состав представительного органа
муниципального района осуществляется сходом граждан в порядке и на срок,
которые установлены уставом такого поселения;
2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом
число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две
пятые от установленной численности представительного органа
муниципального района.»
Закон, конечно, предоставляет выбор, но, полагаю, нашей местной элите всё-таки понравится
первый вариант: не проводить выборы районного Совета, а сформировать его из глав поселений
(городского и пяти сельских) и депутатов Советов этих поселений. И тогда глава объединённой
администрации района и города будет выбираться специальной комиссией, сформированной
на половину из депутатов районного Совета, а на другую половину – людей,
назначенных губернатором.
Это всех устроит. Особенно поселения, которые явно приобретут большее влияние на районную власть. При этом мы избавимся (или лишимся – зависит от точки зрения) от одних из выборов. Остаётся вопрос: распустится ли нынешний районный Совет в ближайшее время, чтобы сформироваться вновь нынешней осенью или доживёт до истечения своих полномочий в 2015 году?