В нынешнем году в целом в Кольчугинском районе детские сады пополнятся 60-ю новыми местами. В следующем году в результате реконструкции здании бывшего детского сада №13 добавится ещё 80 мест. Количество детей, не имеющих возможности посещать детский садик, сократится с 301 человека (2014 год) до 73 (2015 год). К 1 сентября 2016 года в дошкольные учреждения района должны будут впервые пойти 420 детей, а управление образования сможет предоставить им аж 520 мест, освободившихся от выпускников.
Нам бы радоваться, но кое-что мешает. Анализ ситуации показывает, что на нас надвигается другая, не менее серьёзная проблема.
Передо мной статистика по количеству девушек 1983-1995 годов рождения, проживавших в Кольчугиском районе на момент своего 16-летия. Учитывая, что средний возраст первых родов в России сегодня достиг 26 лет, можно примерно представить уровень рождаемости в ближайшие годы. Примерно вот так.
Год рождения – 1983, предполагаемый год первых родов – 2009, количество – 406. Далее:
1984 – 2010 – 372,
1985 – 2011 – 377,
1986 – 2012 – 415,
1987 – 2013 – 432,
1988 – 2014 – 396,
1989 – 2015 – 367,
1990 – 2016 – 354,
1991 – 2017 – 210,
1992 – 2018 – 231,
1993 – 2019 – 223,
1994 – 2020 – 226,
1995 – 2021 – 205.
К этому добавим, что реально в 2009 году родилось 572 ребёнка, в 2010 – 588, в 2011 – 544, в 2012 – 589, в 2013 – 543. От 35,4% (2010 год) до 40,7% (2012 год) в этих данных составляли вторые дети, рождение которых заметно стимулировала программа материнского капитала, введённая в 2007 году.
Есть ещё механизм отложенных родов. В тяжёлые в экономическом плане годы семьи не спешат заводить детей. Зато при улучшении экономической ситуации используют свой шанс на ребёнка. Однако этот потенциал можно считать уже исчерпанным, поскольку накопленные ожидания в сложный период 90-х годов уже реализованы в годы благоденствия (2004-2008). Даже кризис 2008 года не привёл к спаду рождаемости. Однако ближайшие экономические перспективы не внушают особой радости. Вероятно, глядя на ситуацию вокруг Украины, санкции западных стран в отношении России и некоторое ухудшение уровня жизни, многие предпочтут воздержаться от рождения новых детей.
И ещё мы не учитываем отъезд молодёжи из нашего города. А этот процесс тихо набирает обороты и непременно в ближайшее время сильно скажется на демографической ситуации.
А тут как раз и подоспеет прежняя демографическая яма. Обратите внимание на то, что в 1990 году родилось 354, а в 1991 году – всего 210. То есть, рождаемость в нашем районе в 2017 году может со ставших уже привычными почти 550 человек может свалиться на уровень менее 400, а то и на все 300. И на этом уровне она, скорее всего, зафиксируется как минимум на ближайшую пятилетку.
На приток мигрантов сильно рассчитывать не стоит. Они всё равно проблему не решат. Подумайте, сколько их надо привезти, чтобы они в течение 10 лет рожали по 100-150 детей ежегодно! Сегодня в школах города доля детей из семей мигрантов составляет 0,3%. Да и само привлечение приезжих всегда несёт с собой целый ряд социальных проблем. Различия в культуре или национальности могут стать причиной для серьёзных столкновений. Смена этнического состава – вообще отдельная головная боль для властей и всех жителей местности. По сути это мина замедленного действия. Да что там говорить, если даже между людьми одной национальности возникают трения, если одни из них местные, а другие – приезжие?
Таким образом, скоро наши детские сады, предоставляющие в год 520 мест, освободившихся после очередного выпуска, окажутся избыточными. Первое время можно будет не обращать на это внимание, понемногу сокращая переполненные группы и давая возможность нормально работать воспитателям. Но потом мы можем оказаться в положении начала 90-х, когда пустые детские сады закрывались в массовом порядке. Такой процесс иначе как негативным назвать нельзя. Ведь пройдёт меньше десятка лет и новый рост рождаемости вновь поставит проблему нехватки мест в дошкольных учреждениях. Глупо наступать на те же самые грабли дважды. Пора стать умнее.
После реконструкции здания бывшего детского сада №13 надо признать, что проблема недостаточности мест в детских садах будет решена.
Больше в нашем районе детских садов не требуется.
Теперь гораздо разумнее перебросить средства и силы на расширение и строительство школ. Прошедшие через детские сады дети высокой демографической волны до 2021 года будут увеличивать численность школьников. Сейчас почти все школы района учатся в одну смену. Но в городских школах параллели из двух классов уже вытесняются параллелями из трёх-четырёх классов. Если пропустить момент, придётся возвращать вторую смену.
Необходимо наконец-то достроить школу на «Аэродроме». Детей на неё хватит. И необходимо уже сейчас рассматривать варианты, заказывать проекты и через год-два начинать расширение и строительство пристроев к зданиям школ в центре города.
Надо сказать, что в районном управлении образования и на уровне департамента образования областной администрации определённое понимание этой тенденции есть. Область, как нам известно, планирует после 2016 года программу развития сети дошкольных образовательных учреждений плавно переориентировать на школы. Не случайно и губернатор Светлана Орлова предложила всей областью напрячься и ежегодно сдавать в эксплуатацию хотя бы 1-2 школы, а председатель ЗС Владимир Киселёв заверил недавно кольчугинцев, что после Красной Горбатки и Юрьевца приоритетной будет наша многострадальная школа на «Аэродроме». Местное управление образования всерьёз думает о строительстве пристроя к школе №7. Идею уже поддержал глава кольчугинской администрации Евгений Карпов. Определённое понимание ситуации у руководства области и района присутствует. Но, наверное, пора сказать о перспективах вслух и открыто. Так, чтобы ситуация была ясна всем, включая чиновников и депутатов различных уровней.
И… Где бы ещё на возросшее количество учащихся учителей взять…
Альберт Герасимов