Права граждан – избирать и быть избранным, а также участвовать в управлении делами государства и муниципалитета – гарантированы ст. 2 и ст. 32 Конституции РФ, Федеральным Законом № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав», непосредственно на нашей территории – Избирательным кодексом РФ, ст. 36 Федерального закона №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Наверное, большинству жителей Кольчугинского района приходилось обращаться в службу занятости по различным причинам: кто-то окончил школу и не смог поступить в желаемое учебное заведение, кого-то уволили с работы, у кого-то закончилась сезонная работа, истек срок трудового договора и т.д. Центр занятости оказывает гражданам государственные услуги в виде социальных выплат в период безработицы.
Хочу дать небольшие комментарии по поводу интервью главы администрации города Кольчугино К.Н. Мочалова, опубликованного в кольчугинских СМИ 27 февраля.
Константин Николаевич привел три примера в качестве иллюстрации того, что депутаты и администрация района якобы приходят на все готовое и «пиарятся», не внося ни копейки». В корне с этим не согласен. Поясню свое мнение:
6 марта состоялось внеочередное заседание районного Совета народных депутатов. На нём присутствовали 15 депутатов из 16.
Депутаты избрали нового главу района. В результате тайного голосования им стал Сергей Анатольевич Тихомиров. За эту кандидатуру проголосовало 12 человек, против – 3.
Стоит ли пояснять, что заголовок взят из «Денискиных рассказов» Виктора Драгунского? Рассказов светлых, забавных и трогательных. Но что же у них (точнее – у одного из них) может быть общего с нижеследующим отчётом об очередном заседании районного Совета народных депутатов, состоявшемся 28 февраля? Да, пожалуй, ничего. Только заголовок, оправданный в отношении отчёта уже тем, что два наиважнейших решения Совет принимал тайным голосованием. Проявлялись в ходе
Не каждый день у нас снимают с должности главу района. Поэтому и заседание районного Совета народных депутатов обещало выдаться бурным. И оно ожиданий не обмануло. Накануне 13 политически активных кольчугинцев, проявив невиданную доселе осведомлённость в тонкостях регламента Совета, заявили о своём желании лично присутствовать на заседании. Ещё несколько десятков человек, были приглашены на заседание главой района А.А. Фирсовым в качестве представителей от разных партий и организаций. Группа поддержки получилась весьма внушительная и шумная. Успокоились только когда А.А. Фирсов, сообщив, что из 16 депутатов Совета в зале присутствуют 15 человек, открыл заседание.
Затем слово взял депутат А.В. Чернышов, который, сославшись на соответствующий пункт федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления, сообщил, что в случаях, если на заседании Совета рассматривается вопрос об удалении главы в отставку, то заседание должен вести другой депутат, уполномоченный Советом. На это А.А. Фирсов ответил, что данный вопрос пока не рассматривается, поскольку не принята повестка дня и предложил её принять, зачитав при этом все 12 пунктов.
Депутат С.А. Тихомиров предложил весьма солидный список изменений в повестку дня. Смысл этих изменений сводился к тому, что надо первым рассмотреть вопрос об удалении А.А. Фирсова с должности главы района и исключить два вопроса, среди которых было рассмотрение резолюции митинга, проведённого 24 февраля в защиту А.А. Фирсова. В принципе-то оно вполне логично. Зачем рассматривать отдельно резолюцию митинга в защиту главы, если этого главу только что сняли? Но такая постановка вопроса вызвала возмущение у приглашённых, которые подняли шум в зале, требуя, чтобы вопрос о резолюции не только не исключали, а вообще поставили первым.
«Это наш народный избранник и не смейте его трогать!»
«Грузинский вариант не пройдёт!»
«Мы его выбрали и мы отвечаем за него!»
По предложению главы района мнение приглашённых им людей выразил глава сельского поселения «Раздольевское», лидер кольчугинских коммунистов А.В. Терин:
- Я прошу первым делом рассмотреть именно резолюцию митинга. Это мнение народа. Это послание от народа. Хочу отметить, что вы избраны не советом предпринимателей и не директорами завода, а именно людьми. И, пожалуйста, рассмотрите сначала их обращение, а потом уже свои дела решайте.
Непонятным осталось только с какой стати митингующие взяли на себя право говорить от имени всего народа. Впрочем, из вежливости никто из депутатов этого вопроса А.В. Терину задавать не стал. Большинство их решило, что резолюцию рассматривать не нужно.
Депутат Д.Н. Царьков предложил снять вопрос о резолюции вместе с вопросами об удалении в отставку главы района и изменениях в Устав района, а вместо них рассмотреть обращение губернатора к районному Совету по поводу снятия главы. Из этого предложения стало видно, что завод «Электрокабель» в очередной раз поменял свою позицию по отношению к главе района А.А. Фирсову и решил простить «блудному сыну» его прежние «шалости». Чуть позже этот вывод подтвердили итоги многочисленных голосований.
Межрайонный прокурор В.Г. Маркин под гром аплодисментов «галёрки» сообщил, что в прокуратуре рассматривается обращение А.А. Фирсова по поводу незаконности решения депутатов от 24.01.2013, где ему был выставлен «неуд» за работу в 2012 году. В связи с этим В.Г. Маркин просил отложить вопрос об удалении главы в отставку до окончания рассмотрения жалобы в прокуратуре. По поводу требований оценить с правовой точки нежелание депутатов рассматривать резолюцию митинга межрайонный прокурор ответил: «Как решат депутаты, такой и будет повестка дня».
На это С.А. Тихомиров сообщил, что А.А. Фирсов уже подавал в суд на незаконность этого решения и суд отклонил его иск. А выше решения суда в нашей стране может быть только решение суда более высокой инстанции. Сам А.А. Фирсов подтвердил, что суд отказался рассматривать его иск, и он подал в областной суд. На это С.А. Тихомиров сказал: «Я хочу ещё раз напомнить слова Владимира Геннадьевича Маркина, что решение в данном вопросе принимает депутатский корпус».
Толпа приглашённых взорвалась выкриками возмущения, которые закончились длинной речью не представившегося ветерана о том, что не нужно снимать главу района. Речь завершилась новыми криками толпы с обещаниями «дать прикурить». Пришлось вмешаться межрайонному прокурору, который потребовал не допускать экстремистских высказываний. После него высказался коммунист М.Л. Марьяновский, потребовавший рассмотреть резолюцию митинга. Толпа выдала аплодисменты. Требование оратора поддержал А.А. Фирсов.
Далее началось длинное и скучное голосование по каждому предложению. В конечном итоге подавляющим большинством голосов были приняты все предложения С.А. Тихомирова, остальные – отвергнуты. Повестка дня была утверждена. Спикером заседания был избран С.А. Тихомиров.
Заняв место председателя, С.А. Тихомиров сообщил, что имеется, написанное ещё вчера требование семи депутатов провести обсуждение вопроса об удалении главы района А.А. Фирсова в отставку в частично закрытом режиме: оставить в зале только аккредитованную прессу (при Совете аккредитованы все кольчугинские газеты и телеканал «СанСИ-ТМ»), а также межрайонного прокурора. Видимо, крики и шум толпы изрядно надоели депутатам. 14 из них проголосовали за удаление приглашённых из зала. Против этого решения был один А.А. Фирсов. Но исполнять решение депутатов приглашённые не захотели, и межрайонному прокурору пришлось констатировать, что удалить их из зала без нарушения их прав не получится. С.А. Тихомиров на это пожал плечами и, напомнив, что приглашённые не имеют права вмешиваться в обсуждение вопросов, продолжил заседание.
Первым вопросом было удаление главы района в отставку. После очень краткого обсуждения перешли к голосованию по проекту решения. Большинство посчитало необходимым сделать его тайным. В результате голосования 12 депутатов высказалось за отставку главы, 3 – против.
Таким образом, решение об удалении главы района А.А. Фирсова в отставку было принято квалифицированным большинством депутатов районного Совета. Решение об отставке главы и особое мнение А.А. Фирсова на него публикуются в этом номере газеты «КН».
Следующим вопросом рассматривалось внесение изменений в Устав района. Часть из них носила технический характер, приводя Устав в соответствие с действующим законодательством. И вряд ли они кому-то могли не понравиться. А вот предложение исполнять должность главы района на непостоянной основе многим в Кольчугине было не по душе, что не могло не сказаться на настроениях депутатов. Против решения проголосовало 4 депутата, за – 10, и один бюллетень оказался недействительным. Поправки к Уставу могут приниматься большинством не менее 2/3 голосов, а это 11 голосов. Такого количества нее набралось. Таким образом, Устав остался без изменений, и глава района, которого депутаты изберут позже, будет выполнять работу первого лица района на освобождённой основе и за зарплату.
Продолжение следует
А. Герасимов
Возвращаемся к разговору с начальником Управления образования Владимиром Николаевичем Дергуновым, начатому в материале «Наименьшее из зол?» («КН» № 12 от 20 февраля). В нем подняты две общественно-значимые темы – закрытие детских садов летом и строительство новой школы.
О ситуации в целом
Владимир Николаевич в целом обрисовал ситуацию, в которой сейчас находятся образовательные учреждения района. К сожалению, его слова не вызывают оптимизма.
Девять вопросов стояли на повестке дня очередного заседания Совета народных депутатов города Кольчугино.
Первым пунктом народные избранники заслушали выдержки из отчёта главы администрации города К.Н. Мочалова. Наиболее, на наш взгляд, примечательные моменты этого доклада были изложены на страницах «КН» в номере за среду, 27 февраля, причём с комментариями самого градоначальника. Примечательно, что у депутатов доклад К.Н. Мочалова не вызвал вопросов, все согласились с тем, что работа проведена большая и эффективная, поэтому за утверждение отчёта собравшиеся проголосовали единогласно.
Сегодня, 28 февраля, состоялось заседание Совета народных депутатов Кольчугинского района, на котором после долгих согласований первым рассматривался вопрос об удалении в отставку главы района Алексея Фирсова. В итоге, тайным голосованием А.Фирсов был снят с поста главы района, 12 голосами против трех. И.О главы района тем же решением назначен бывший зам. председателя совета Сергей Тихомиров.
См.фоторепортаж
Подробности в ближайшем номере КН.
Еще...
Народ не обманешь
Вынесенное в заголовок утверждение, конечно, небесспорно. Но для нашего случая очень даже подходит. Хотя, наверное, найдутся среди нас и такие, которые заявят, что запечатлённые на снимках люди поддались обману, явившись 24 февраля на митинг, чтобы поддержать главу района Алексея Александровича Фирсова, и главное, в чём они обманулись, – это в оценке личности главы района. Даром что ли внушалось запечатлённым на снимках
Вот уже пятый год февраль в Кольчугине традиционно проходит под знаком встреч городской власти с населением города. В этом году чиновники отчитались о своей работе за 2012 год на территории каждого из девяти микрорайонов. А в завершении глава города Г.С. Шустров, глава администрации К.Н. Мочалов, заместитель главы администрации по взаимодействию с населением и общественными организациями Т.В. Чебурова рассказали о результатах прямого общ
В минувшее воскресенье, 24 февраля, на площади Ленина состоялся митинг в поддержку главы района Алексея Александровича Фирсова, участниками которого стали около 600-700 человек.
Напомним, что на последнем заседании районного Совета депутаты уже во второй раз за срок полномочий главы района признали его работу неудовлетворительной. Это
24 февраля ряд политических партий во главе с «Яблоком» решил вывести кольчугинский народ на улицу в поддержку «пока ещё действующего главы района А.А. Фирсова». Повод сильный. Районный Совет почти в полном составе грозится разжаловать своего главу в рядовые депутаты. Нападают все на одного. Не честно! И глава решил позвать «своих ребят». Авось, испугаются супостаты силушки неисчислимой...