Напомним, что два года назад, когда в Кольчугине начинали строить школу на аэродроме, жителям обещали, что как только завершат это строительство, приступят с реконструкции школы №6. Причём, заявляли, что в рамках реконструкции старое здание школы №6 снесут, а на его месте построят новое. Начать реконструкцию сначала обещали в 2021 году, потом, правда, старт перенесли на 2024-ый. Но всех это устраивало: лишь бы на месте активно разрушающегося здания появилась новая школа. Однако в конце марта этого года, когда было подписано и размещено в сети Постановление администрации Владимирской области от 31.01.2019 № 48 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования", разработанной на период 2019-2025 гг., стало ясно: новой шестой школы у нас не будет.
Согласно утверждённой программе в 2024 году ожидается реконструкция МБОУ СОШ №6, расположенной по адресу: г. Кольчугино, ул. Мира, дом 4, которая позволит на 300 человек увеличить число обучающихся в учреждении.
Редакция «Кольчугинских новостей» попробовала разобраться, почему отменена масштабная реконструкция школы №6?
Мы отправили запрос в адрес администрации Владимирской области, в котором просили уточнить, что же стало причиной изменения планов насчёт нашей школы №6. Ведь нельзя сказать, что школу исключили из программы – она осталась в ней, но в корне изменился подход к реконструкции.
Через два дня на адрес редакции пришли два ответа.
- «Здание, расположенное по адресу: Владимирская область, г. Кольчугино, ул. Мира, является объектом культурного наследия регионального значения «Здание, в котором в 1941-1945 г.г. размещался военный госпиталь №1031». В настоящее время реставрация школы возможно только при соблюдении условий, определённых законодательством.
Начальник отдела государственного надзора и государственной охраны объектов культурного наследия ГИООКН А.В. Гунявина»
Мы нашли реестровую запись. Здание школы №6 получило статус памятника культурного наследия регионального значения решением Законодательного Собрания Владимирской области от 17.04.1996 №93 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Владимирской области». Регистрационный номер памятника в ЕГР ОКН 331510335180005.
- «…В целях осуществления поэтапного перехода общеобразовательных организаций на односменный режим обучения программой утвержден перечень мероприятий, предусматривающий создание дополнительных мест за счет строительства, реконструкции и капитального ремонта школьных объектов.
По предложению администрации Кольчугинского района в указанный перечень включено мероприятие по реконструкции объекта «МБОУ «Средняя школа № 6», расположенное по адресу: г. Кольчугино, ул. Мира, д. 4, Кольчугинский район» проектной мощностью 300 мест и сроком ввода в эксплуатацию в 2024 году.
…Указанный Перечень актуализирован исходя из предложений муниципальных образований области при наличии соответствующих обоснований необходимости решения задач по обеспечению односменного режима обучения в общеобразовательных организациях и переводу обучающихся из зданий с износом 50 процентов и выше.
Возможность корректировки Перечня предусмотрена в случае включения и исключения новых объектов в связи с изменением потребности соответствующего муниципального образования в создании дополнительных мест в общеобразовательных организациях. Кроме того, корректировка Перечня допускается в части сроков ввода объектов в эксплуатацию с учетом выделения дополнительных средств федерального и областного бюджетов.
Предложений о корректировке мероприятия в рамках создания новых мест по объекту «МБОУ «Средняя школа № 6», расположенное по адресу: г. Кольчугино, ул. Мира, д. 4, Кольчугинский район» в части вида проводимых работ, количества создаваемых мест и сроков реализации в департамент образования администрации области до настоящего момента не поступало….
Директор департамента образования администрации области О.П. Беляева».
Причина, по которой школа №6 не может быть выстроена заново, названа конкретно - здание является памятником культурного наследия со всеми вытекающими из этого обременениями: здание нельзя сносить, даже облик его менять нельзя.
Что с этим «чемоданом», который и нести тяжело, и выбросить нельзя, делать? – вопрос мы адресовали директору МБОУ СОШ №6 С.В. Старостиной.
- Вот и мы пребываем в полном замешательстве, - ответила Светлана Викторовна, - Дело в том, что в школе имеются все доказательства того, что в военное время школа оставалась единственным образовательным учреждением, в котором ни на день не прерывался образовательный процесс. В наличии классные журналы, есть другая документация, подтверждающая, что во время Великой Отечественной войны школа работала именно как образовательное учреждение. Доказательств работы госпиталя в помещениях школы у нас нет. Более того, памятная доска с обозначением госпиталя №1031 закреплена на стене Кольчугинского политехнического колледжа. Да, это известный факт: в том здании располагался военный госпиталь. Нам же, как это ни горько констатировать, от такого статуса одни проблемы.
Содержание памятников культурного наследия регионального значения возлагается на того, кому по праву собственности принадлежит объект, то есть в нашем случае на муниципалитет, которому и без того с трудом удаётся сводить концы с концами. Кроме того, существуют нормы по восстановлению архитектурных памятников культурного наследия. Прежде всего, необходимо заказать проект, стоимость которого выльется в несколько миллионов рублей. Производить строительные работы имеет право только лицензированная организация.
А между тем состояние здания школы №6 при нынешнем положении дел грозит огромными тратами без впечатляющих по итогу результатов: даже при планомерном вложении приличных средств здание всё равно останется старым и продолжит ветшать, проседать, создавать проблемы. Вот к какому выводу пришла комиссия, проводившая в 2018 году техническое обследование здания средней школы №6:
«…наружные несущие стены находятся в ограничено-работоспособном состоянии…;
…гнилостные повреждения более 60% сечений деревянных конструкций в элементах опорных узлов стропил;
…фундамент в ограничено-работоспособном состоянии…». И много чего ещё, что в итоге заставляет членов комиссии подписаться под выводом: «…капитальный ремонт здания нецелесообразен, так как стоимость этих работ может составить 90% от восстановительной стоимости здания, и здание рекомендуется демонтировать».
Доказать необоснованность наделения здания статусом памятника культурного наследия можно только через суд, решение которого станет основанием для исключения конкретной записи из единого госреестра объектов культурного наследия. Поиск доказательств, свидетелей (где же их взять-то через 75 лет?), оформление документации – в общем, дело это дорогостоящее, хлопотное и не быстрое. По силам и по карману ли это местной системе образования?
О Перова