Также мы с вами имеем администрацию Кольчугинского района плюс пять администраций сельских поселений.
Зачем в районе шесть администраций и семь Советов народных депутатов?
Более того, если внимательно посмотреть на работу сельских Советов народных депутатов, вы увидите, что в подавляющем большинстве случаев это просто профанация и даже не изображение бурной деятельности. Причина кроется в малой компетенции (что даёт возможность для манипуляций), отсутствии полномочий и средств.
Будущие депутаты! Если ВЫ действительно хотите благополучия не только для себя, но и для жителей, необходимо изменить существующую систему. Иначе, это просто хождение по кругу с бубном в руках от выборов до выборов с пустыми обещаниями.
Всё очень просто и сложно одновременно. Просто, потому что всё необходимое для изменения существующей системы уже есть и изложено в действующем законодательстве. По большому счёту, нужно только внести изменения в действующий устав и принять ряд положений. А сложность заключается в том, что воплощать это некому, более того, большинство людей потеряло способность реализовывать личное благополучие через общее.
Как бы всё это грустно ни было, как бы громко и убедительно не звучали слова. Мол, народ спит, пассивен, да и просто ни на что не годен. Тем не менее, продолжу и постараюсь кратко.
Вот основной принцип: администрация существует только для того, чтобы нам (жителям) жилось лучше - и точка. Мы, жители Кольчугино, и есть власть в Кольчугино. Это всё, что нужно усвоить.
Как можно реализовать предлагаемую идею? Назовём её - «НЕОЗЕМСТВО» или « НЕОСОВЕТЫ», неважно, кому как удобней. Суть - прямое народное самоуправление районом.
Первое: необходимо объединить район (сельские поселения) и город в единый муниципальный округ. Одна администрация и один совет народных депутатов.
Второе: заменить избирательные округа, таким образом, чтобы жителей сельских территорий представляли в районном совете свои депутаты, а жителей города свои.
Теперь внимание!
Третье: с привязкой к новым избирательным округам жителям необходимо организовать территориальное общественное самоуправление (ТОС). Можно организовать по принципу КТОСов (комитет территориального общественного самоуправления), которые сегодня худо-бедно, НО работают в городе.
Таким образом, мы получаем КТОСы, действующие на территории нашего проживания в границах избирательных округов.
Итог: КТОС = избирательный округ.
Небольшое отступление.
КТОС формируется из числа представителей (делегатов), которых выдвинули (выбрали) от своего имени, жители многоквартирного дома, деревни, села, улицы и т.п.
Здесь, думаю, нужно пояснить для читателей, кто такой представитель (делегат). Делегат - это наш с вами сосед, которого мы знаем лично, которого поддерживает и уважает большинство. Это человек, который представляет в КТОСе интересы жителей конкретного подъезда (дома), деревни или конкретной улицы (где как удобнее).
Председатель КТОСа избирается из числа этих самых представителей (делегатов).
Дальше самое важное! Председатель КТОСа становится нашим депутатом в Совете народных депутатов (СНД) уже объединённого округа Кольчугино.
Итог. Председатель КТОСа = Депутат.
Что здесь интересно.
Сегодняшние депутаты не могут посвятить себя работе в районном Совете, так как не получают за это ни копейки. Они вынуждены тратить основное время на заработок средств к существованию, а проблемам района уделяется время по остаточному принципу, после работы - семьи - дома.
В предлагаемой к реализации модели, председатель КТОСа (он же депутат СНД) получает зарплату и это основное место его работы. При объединении в округ упраздняются администрации сельских поселений и создается единый районный Совет народных депутатов, освободившиеся средства (и не только) идут на действительно достойную зарплату для председателей КТОСов. Это позволит привлечь опытных и грамотных людей. Их основной задачей будет решение проблем своих территорий и улучшение жизни города и района. При этом жители (в лице делегатов) получают полный контроль над председателями КТОСов, которых можно поменять простым решением жителей через своих делегатов.
Более того, и это тоже очень важно, из числа Депутатов (председателей КТОСов) избирается глава администрации округа Кольчугино.
Понимаете? Глава администрации не кто-то там, неизвестно откуда, а наш с вами представитель. Тот самый делегат, которого мы, жители, сами выбрали.
Другими словами - лучший из нас. Неужели из всех жителей района и города не найдётся на эту должность грамотный управленец и порядочный человек?!
Таким образом, мы максимально «сращиваем» исполнительную и представительную власть, администрацию и жителей.
Предлагаемую систему необходимо осмыслить и принять. Реализуется данная идея в рамках 131 ФЗ.
Обращаюсь ко ВСЕМ, а особенно к кандидатам в депутаты: приложите свои усилия к созданию справедливой системы народного самоуправления в нашем районе.
Всеобщее участие очень важно! Выскажите своё мнение, идеи и предложения в социальных сетях:
«ВК» в официальной группе ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ КОЛЬЧУГИНО ( https://vk.com/osklg )
в «Одноклассниках» группа СОВЕТ-ЖИТЕЛЕЙ.КЛГ ( https://ok.ru/narodnoesamoupravlenie )
Присоединяйтесь.
Никто не сделает нашу жизнь лучше и справедливее, кроме нас самих.
С уважением, член общественного совета Павел КРУГЛОВ